何越:英国新首相能改变走马灯命运?

时间:2022-08-03 07:55内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

时事透视

今年9月,英国又将产生新首相。保守党党员将在8月投票,相府新主人不是80后印度裔的自由派苏纳克(对华政策近日紧急更改为鹰派),就是70后的对华鹰派、外交部长特拉斯。苏纳克的紧急对华政策调整,估计是为了迎合16万保守党党员的喜好。因为只有他们才有资格选出新党魁。按惯例,英国每五年举行一次大选。但从2015年至今,已举行了三次全国大选,虽然均由保守党胜出,但已有三名保守党首相前后辞职,党内进行了三次党魁选举(即自动成为首相)。

卡梅伦与特蕾莎·梅的下台,与脱欧离不开关系;几周前约翰逊被迫辞职,则是因诚信问题。2015年,卡梅伦领导保守党胜出大选,结束了为时五年的联合政府时代(2010年至2015年),终于可以单独组阁。他宣布在2016年进行“是否留在欧盟”的全民公决,因为这是卡梅伦胜选前立下的誓言。当时的形势颇为催人,因为一直主张脱欧的独立党(UKIP)正在对保守党内造成影响,开始有党员投靠独立党。为证明留在欧盟的主张是国民意志,而非卡梅伦个人己见,他认为举行公投可以服众,停止党内争辩。

公投结果是阴沟翻船。当天,卡梅伦走出相府,对着世人宣布了意外的决定——辞职,因为他是留欧派,无法领导脱欧之路。与后来两位辞职的保守党首相相比,他走得最为光明磊落。因为特蕾莎·梅与约翰逊都是被赶下台。

特蕾莎·梅上台绝对是个意外,因为在2016年,大热的首相人选是约翰逊。但因为前司法部长戈夫臭名昭著的“背后一捅”,断送了约翰逊的前程,临时退出党魁竞选。特蕾莎·梅捡了鹬蚌相争,渔翁得利的大便宜,几乎不费吹灰之力,就成了相府新主人。

来得太容易,丢得也快。新任之初,特蕾莎·梅民望颇高,那时英国人大都觉得离开欧盟是件容易之事,从未想到欧盟日后将会那么坚决,寸步不让。特蕾莎·梅做了个令她自己终生懊悔的决定:举行2017年大选,因为当时保守党内支持留欧的议员非常多,通过《脱欧协议》将会很困难,她希望大选能扩大保守党政府多数席位,增加协议通过的概率。

大选结果令反对党工党喜上眉梢,虽然未能成为执政党,但增加了议员数目。对特蕾莎·梅而言,却奠定了她2019年下台的基石,因为她失去了2015年大选的胜果,失去下议院过半数优势,被迫与来自北爱的民主统一党组成联合政府。后来约翰逊政府在2019年底通过的《脱欧协议》,至今不单未能完全执行,而且在约翰逊执政之时,英国已开始单方面要求修改协议里的《北爱议定书》,此举遭到欧盟的痛批。从现实看来,因为北爱边界线的存在,除非欧盟让步,否则要同时执行《脱欧协议》与《贝尔法斯特协议》,几乎是不可能之事。

所以当时领导联合政府的特蕾莎·梅面对的是个无解之局。无论她与欧盟谈成何种协议,都无法在下议院通过。最后的结局就是被包括约翰逊在内的保守党议员驱赶下台。

2019年7月,约翰逊接任特蕾莎·梅成为脱欧以来第三位保守党首相。因为继承的是悬浮议会,缺乏在下议院的多数席位,当时的英国政治犹如困兽,无论约翰逊如何厮杀,甚至冲杀出英国不成文宪法的传统范围,都无法出局,令不少百姓怨声载道。出路只有一个——大选。2019年12月,英国举行大选。约翰逊领导的保守党创下新局面,多个老牌工党选区倒向保守党,历史性第一次选出保守党议员,保守党以压倒性多数组成新议会。

此时通过《脱欧协议》,简直就是举手之劳。按理说,约翰逊解决了老大难脱欧问题,建立了强有力的保守党政府,应该威望极高,怎么会在三年后的2022年被迫出局?出局原因是诚信问题,因为他数次撒谎。

英国将迎来首位对华鹰派首相

这和英国的政治风气直接相关,英国对政治人物的道德品质要求极高。早在去年底约翰逊闹出“派对门”事件时,被人们发现他撒谎,舆论就认为他应该自动辞职,因为按英国传统,“任何道德品行不端的首相,都应该有道德地体面下台”。和其不修饰的头发一样,约翰逊不顾政治传统,拒绝下台。其后爆发俄乌战争,他在外交中的超然表现,如与乌克兰总统泽连斯基漫步基辅大街,为其争分不少。在缴交警察局罚款后,人们一度认为他已经安全了。没想到紧接着发生保守党副党督平彻(Chris Pincher)性丑闻,人们再度发现约翰逊撒谎习性不改,引发宫变。所谓形势比人强,两天后,他被迫下台。

约翰逊与特蕾莎·梅的任期都未满三年。9月,保守党将迎来七年内的第四名首相,不晓得新首相能否彻底解决脱欧问题?在2024年或2025年大选之前,保守党是否还会更换首相?能够肯定的是,从支持“中英关系黄金时代”的卡梅伦,到逐渐与中国拉开距离的特蕾莎·梅与约翰逊,此次无论是苏纳克还是特拉斯胜选,英国都会迎来第一位对华鹰派首相。

作者是定居英国的双语作家

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