庄慧良　缪宗翰　报道

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针对中美元首通话，海峡两岸的受访学者指出，这仅能显示习拜仍维持定期沟通渠道，愿共管风险，但美国众议院议长佩洛西究竟会否访台，是否以技术性“转机”方式将访台规格降低，还是完全取消行程，目前仍众说纷纭。

美国总统拜登与中国官方星期四（7月28日）晚进行了两个多小时通话。

白宫官员事后对媒体描述这次通话“坦率且具有实质性的”，中国大陆则形容是“坦率沟通和交流”，但双方都未用“建设性”的用语，在台湾问题上也继续各说各话。

在习拜通话隔天，台湾府发言人张惇涵和外交部星期五对拜登重申美国政府的一贯政策，反对单方面改变现状和破坏台海和平稳定的行为，表达感谢。

政治大学国际关系研究中心研究员严震生向《联合早报》指出，习拜数度通话后，对台湾的发言内容已形成各自表述但互不否认的惯例，这次的通话只能说两人仍能维持沟通管道，缺乏实质内容。

政治大学外交学系副教授黄奎博也认为，北京与华盛顿的互信依然不足，由于无法确认佩洛西“不到台湾”，中国官方在通话中没有释出什么利多，压缩了对拜登释放友好条件的空间。

学者：习拜通话意味着佩洛西访台可能性降低

不过，也有台湾前政府高层人士认为，习拜通话意味着佩洛西访台的可能性降低了。

《联合报》引述国安会前秘书长苏起表示，习拜通话后，佩洛西不到台湾可能性比较大，但由于佩洛西在美国政坛的地位很高，拜登希望通过的很多法案必须仰赖佩洛西支持，因此必须由佩洛西自行宣布这个决定。

美国舆论界对佩洛西访台计划的态度，近日也出现了一些变化，《华盛顿邮报》27日的社论明确建议佩洛西延后访台。美国国家广播公司新闻网NBC News则报道，佩洛西当地时间29日率团启程前往亚洲，预定造访日本、韩国、马来西亚及新加坡，台湾行程仅列“暂定”。

佩洛西或“到台转机”

严震生分析，佩洛西若在北京威胁下取消访台，美国的面子会很难看。

另一方面，中国大陆国防部已出面警告“绝不会坐视不管”，也显示事态严重。不过，鉴于中共即将召开第二十次全国党代表大会（二十大），北京虽不能示弱，却也不想节外生枝。

严震生因此认为，佩洛西有可能来台“转机”，台湾蔡英文等政要不与她见面，或许是个各方都能接受的下台阶。

南京大学国际关系学院院长朱锋接受本报访问时指出，佩洛西此时访台无非是想在美国11月期中选举后下台前，捞取最后的政治资本；台湾执政的民进党却将此视作所谓“美国对台义务、责任升级”的象征。

朱峰向本报指出，中美台湾问题的分歧仍存在。

美国的中国政策发生了很大程度的变化，美国一改过去维持对台“非官方”关系，以及认同两岸问题以“和平统一”方式解决的立场，改而强调对台湾所谓“人权与自由”的保障，因此中国大陆对佩洛西访台非常不满，也没退让余地。

佩洛西若在北京威胁下取消访台，美国的面子会很难看。另一方面，中国大陆国防部已出面警告“绝不会坐视不管”，也显示事态严重。不过，鉴于中共即将召开二十大，北京虽不能示弱，却也不想节外生枝……佩洛西有可能来台“转机”，台湾蔡英文等政要不与她见面，或许是个各方都能接受的下台阶。

——台湾政治大学

国际关系研究中心研究员

严震生