开年这两个来月,真是让人糟心的日子。
朝鲜试射导弹,韩国内政紊乱,美韩还不消停,萨德今已入韩。因为一场光天化日下的暗杀事件,让半岛局势加速恶化,有人赔了夫人又折兵,有人乘机浑水摸鱼……这背后的国家间博弈真是看得人眼花缭乱。
关于萨德的问题,侠客岛已经写过多篇文章。今天萨德正式运抵韩国,虽然名义是参与美韩军演,但既已入韩,想要搬走就难上加难了。接下来,中韩美等几方围绕萨德的斗争会更加激烈,暂且观察吧。
今天,我们先荡开一笔,聊聊朝鲜与大马。
驱逐
今天,两条新闻让人觉得挺逗。
朝鲜外务省礼仪局发布通告,宣布暂时禁止朝鲜境内的马来西亚公民出境。紧随其后,马来西亚副总理兼内政部长扎希德以牙还牙,宣布禁止朝鲜驻马使馆工作人员离境。岛妹看到这新闻的第一反应就是,啥?两国交恶,还带扣押人质的?
这几天,因为金正男刺杀事件,让朝鲜和马来西亚的关系迅速进入冰点。
3月5日,马来西亚下达“逐客令”,宣布驱逐朝鲜大使姜哲。在这之前的2月20日,马来西亚已经召回了驻朝鲜大使,马来西亚驻朝鲜使馆已经降旗,抓紧时间紧急销毁重要文件。细心的岛友一定注意到了一个细节,马来西亚之前是召回本国大使,而这次,用了“驱逐”二字对待朝鲜大使。要知道,在外交双边关系中,只有当两国关系出现极大矛盾,才会采取驱逐大使行为,说白了,就是被扫地出门,赶出国境。
马来西亚召回本国大使,驱逐朝鲜大使,这背后是有多愤怒。马来西亚总理纳吉布3月5日就说过,他将不惜一切代价捍卫国家形象和主权,甚至不惜与朝鲜断交。马来西亚的愤怒直接源于朝鲜在金正男死亡后采取的一系列堪称拙劣的应对措施。
2月17日,朝鲜驻马来西亚大使姜哲公开指责马来西亚,表示朝鲜“不承认”大马单方面进行的验尸,并指责马方卷入“敌对势力”的政治阴谋。三天后,姜哲又在使馆官邸发布声明,指责马方对“金哲”死亡案的调查并非为了查明死因或者追踪嫌疑人,而是有政治动机。之后,马方就这些言论要求朝鲜道歉和会面,均未得到朝方回应。于是,马方终于下了“驱逐令”。
在岛上的朝鲜问题专家梁立昌看来,马方的恼怒说来有点憋屈。这几年,马来西亚流年不顺,从MH370失联,到MH17在乌克兰被导弹击中,马来西亚因为糟糕的应对措施,使其国际形象深受打击。“屋漏偏逢连夜雨”,“哪壶不开提哪壶”,马航的记忆还未消散,金正男又在摄像头密集的马来西亚机场被害,搞得全世界像看了一场直播一样,怎能不让大马窝火?而且这个“麻烦”,还来自于与大马一向有着“亲密”关系的朝鲜,这让马来西亚在国内、国际安全形象上,面子里子尽失。
密友
没有无缘无故的爱,哪来无缘无故的恨?曾几何时,朝鲜和马来西亚的关系可以用“亲密”来形容。
这还得从朝鲜在东南亚的外交说起。
朝鲜跟东南亚诸国的外交始于上个世纪60年代的“不结盟运动”。当时,在东南亚地区,有两类国家:一类是社会主义国家,一类是不结盟国家,而马来西亚正是不结盟国家中的典型。所以,1973年6月30日,朝鲜和马来西亚正式建立外交关系。
朝鲜和马来西亚关系有多铁?在朝鲜陷入外交孤立的时候,朝马双方就已经将对方设为免签国了:2000年,双方签署协议,商定就一个月一次的短期访问实施部分免签证制度;2009年,马来西亚成为第一个也是唯一一个无需申请签证即可入境朝鲜30天的国家。
马来西亚对朝鲜来说,还是其与全球联系的重要支点。从上世纪90年代,吉隆坡就曾举办多次美朝会谈。进入21世纪后,朝美关于朝鲜导弹计划问题的两次会谈,以及朝鲜与日本邦交正常化的谈判,也都选在吉隆坡进行。
在这种关系下,金正男在吉隆坡出事,尤其该消息还是被第三国韩国媒体最先爆出,让马来西亚相当被动,感觉被戏弄了。随后领尸问题、联合调查遭拒都让几十年的友谊小船说翻就翻,如今相互驱逐大使,限制对方人员出境,朝马已经走在撕破脸的路上,再这样下去,恐怕离断交也不远了。
但朝鲜真的敢失去马来西亚吗?
咋办?
如前文所说,马来西亚自建交来一直是朝鲜联系世界的重要纽带。马朝关系恶化,对朝鲜在东南亚外交布局是很大打击。岛上的朝鲜问题专家梁立昌透露,马朝关系的恶化,还不能仅仅看着两国国家,不排除韩国在旁虎视眈眈、暗度陈仓。要知道,这两年,韩国开始对朝鲜实施全方位外交压力。2016年2月,韩国总统朴槿惠国会发表措辞强硬的演讲,誓言将对朝鲜实施“强硬而有效的措施”,使其“认识到发展核武器只会加速政权瓦解”。
明处保持高压,在暗处,韩国也在静悄悄开展外交战,努力掐断朝鲜的外汇渠道。目前,朝鲜的外汇来源主要是派出劳工和朝鲜食堂。包括马来西亚在内的东南亚地区恰恰是朝鲜食堂比较多的地区。此次朝马外交危机给韩国提供介入东南亚、挤压朝鲜外交空间的契机。
除掉朝鲜,韩国和马来西亚将做怎样的利益交换?梁立昌说,韩国很可能通过对马来西亚的军事、经济进行支持,从而促使马方在对朝态度上更激烈。除了韩国,也不排除有美国施加压力,目的就在于孤立朝鲜。所以,朝马关系表面是双边关系对抗,实际则是地区多边关系博弈。但可确定的是,一旦朝马断交,朝鲜将成为最大失败方,可谓“赔了夫人又折兵”。
但是,朝马一定会断交吗?未必。
目前朝鲜和马来西亚两国互相限制对方人员出境,这看起来是一个十分危险的信号,而且这一行为非常罕见,一般只有在双方进入敌对状态下才会作出,比如之前伊朗美国人质危机。但朝马此前关系友好,如果说这是朝方“冲动”的决定,不如看做是其保留了交通的渠道和谈判的砝码,人质的作用不就是这样嘛。有人在手,就还有谈的可能和必要,一旦人员两清,对话之门再打开恐怕就没那么容易了。只是,不知双方能否找个台阶下,这是眼前僵持的关键问题。