缪宗翰

[email protected]

对于日本新版国防三文件罕见将中国列为“历来最大的战略挑战”，也表明重视台海和平稳定，台湾学者分析，这显示日本在台海问题上走向“积极的战略模糊”，并对北京划设红线。

根据日本经济新闻、每日新闻报道，三份安全文件涵盖国家安全战略、国防战略和国防建设计划。日本执政联盟自民党及公明党达成共识，新版“国安保障战略”中，表明中国的动向对国际秩序是“历来最大的战略挑战”。

岸田文雄政府12月16日在内阁会议上通过上述安保文件，并将2023年度起五年间的防卫开支增至约43万亿日元（4377亿新元）。

在涉及台湾情势部分，新版“国安保障战略”表明，日本政府认为受北京加强军事施压的台湾，是日本“共享基本价值观的极为重要的伙伴及友人”，“台湾海峡的和平与稳定，对国际社会和平、稳定及繁荣不可或缺”等。

台湾日本研究院本月15日举办的一场分析2023年台海与东亚局势动向的座谈会上，台湾政治大学国际事务学院教授李世晖回应《联合早报》提问时分析，日本过去谈及台海问题时，多以“远东”“周边”等说法带过，鲜少直接提及台海。

因此，他认为，新版国防文件直接明列台海问题，又直指中国为“历来最大的战略挑战”，显示日本正走向“积极的战略模糊”，同时也是向北京“划设红线”。

新版“国家防卫战略”文件也首次列明日本保有攻击敌方导弹基地的“反击能力”。外界解读，这将一改日本战后的和平宪法第九条中自卫队的“专守”路线，是为自卫队突围铺路，更是日本防卫政策的重大转变。

李世晖研判，日本正借由提升防卫预算，向北京展示已逐渐形成捍卫自身底线的能力。但他认为，中日关系并不会因此走向低谷，因为在俄乌冲突、中美竞逐的地缘政治变化下，双方都有意愿保持合作。

学者：中美关系缓和是两强战术性妥协

针对未来台海局势变化，政大东亚研究所特聘教授王信贤则在同一场座谈会上分析，中美关系最近虽然有放缓态势，但在科技战与台湾问题上，双方都无法退让，因此现在的缓和只是两强战术性妥协。

而在俄乌战争下，外界更加关注台海是否发生战争，王信贤认为，北京将解决台湾问题视作中华民族伟大复兴的一部分，可以合理推测，2049年（中共建政百年）会是统一时间表的目标，“但武统没有时间表”。

他研判，未来一年，北京对台将持续反独、反外部势力干涉，加强以武逼和；在经济社会促融上，则更侧重“主场统一”，劝诱与制裁手段也将并行，近期台湾食品业遭禁即是一例。

王信贤还提到，台湾在两强战略竞争当中扮演什么角色、美国的《台湾政策法》接下来会进行到什么程度、是否踩到北京红线、美国新任众院议长是否访台，以及2024台湾大选等，都将是影响未来一年台海情势的关键因素。