拜登政府重新评估美国核政策后得出结论,由于竞争对手已部署一系列非核打击能力,美国与盟国可能蒙受“战略层级伤害”,美国继续秉持“不率先使用”和“只用以反击”核武原则将面对不可承受的风险。
(华盛顿综合电)面对日益加剧的中俄威胁,美国不再对核武器的使用施加限制。美国新版《国防战略》指俄罗斯侵略乌克兰,凸显了莫斯科构成的“严重威胁”,但是美国最重大的挑战来自中国。
美国国防部在星期四发布的新版《国防战略》中说,在接下来20年里,美国将有史以来首次面临两个核强国,他们是美国的战略竞争者和潜在敌人。美国依旧会维持动用核武器的高门槛,但不排除在本土、海外美军或盟国面对非核战略威胁时使用核武器。
《国防战略》也指出,拜登政府重新评估美国核政策后得出结论,有鉴于竞争对手已经开发并部署的一系列非核打击能力,美国和盟国为此可能蒙受“战略层级伤害”,美国继续秉持“不率先使用”和“只用以反击”核武原则就得面对不可承受的风险。
面对中俄高超音速武器美国尚无防御能力
该文件没有透露,哪类非核战略威胁会导致美国作出核应对。当前的威胁包括俄罗斯和中国拥有的高超音速武器,美国对此尚无防御能力。
拜登在2020年竞选总统期间承诺,核武库应只用于遏制或报复核攻击,进步派民主党人表示赞同,但防务鹰派对此策略则多有微词。不过这两年来,美国面临的威胁环境已发生了巨大变化。
俄罗斯总统普京和一些官员已有几次提到在乌克兰战场使用核武器,但普京星期四出席瓦尔代国际辩论俱乐部年会时说,这只是俄方对美国和欧洲一再讨论可能发生核冲突的回应。
普京说:“我们不希望对乌克兰进行核打击,无论在军事或是政治上都没这个必要。”
《国防战略》在3月以机密报告形式递交国会,供议员们在批准2023财年国防预算时审议。
奥斯汀指中国有意图也越有能力重塑国际秩序
美国国防部长奥斯汀星期四发布该文件中的非机密内容,并阐述中俄带来的不同挑战。他说,中国是美国“未来几十年最重要的战略竞争对手”。他说,中国“是唯一既有重塑国际秩序意图,也越来越有能力这样做的竞争对手”。
他指中国在迅速实现现代化和扩张军力的同时,“采取了越来越多的胁迫行动来重塑印太地区和国际体系。”
《国防战略》称,中国的目标是在2030年拥有至少1000枚可交付使用的核弹头,可用于“胁迫行动,包括对美国盟友和该地区伙伴的军事挑衅”。
奥斯汀说:“与中国不同的是,俄罗斯无法长期有系统地挑战美国,但俄罗斯的侵略行为,对美国的利益与价值观构成即时与明显的威胁。”
奥斯汀也说,美国的核武器会继续在遏制朝鲜袭击方面发挥作用,如果朝鲜对美国、韩国或日本发动核攻击,结局将是“金正恩政权的结束”。