对于中共二十大后、北京将如何进一步推行“共同富裕”政策,台湾学者分析,“共同富裕”应仍在概念厘清阶段。但官方同时强调“公有制”经济,新任政治局常委又缺乏全国性经济治理背景,自然会引发外界对经济政策走向的疑虑。
中共第二十次全国代表大会(二十大)政治报告将“全体人民共同富裕的现代化”列为中国式现代化的特征之一;而二十大闭幕会通过的党章修正案,也列入“逐步实现全体人民共同富裕”的目标。
孙业礼称不是劫富济贫 学者:其说法澄清疑虑
关于“共同富裕”具体政策的内容,目前尚不清晰。但中共中央政策研究室主任江金权星期一(10月24日)在解读二十大报告的新闻发布会提到,促进共同富裕,要不断创造和积累社会财富,也要逐步缩小收入分配差距。
致理科技大学国际贸易系副教授张弘远星期二(25日)在政治大学东亚研究所举办的座谈会上分析,过去十年来大陆较具体的经济政策是消除贫困,而“共同富裕”恐怕仍在概念与内涵的厘清阶段。
曾任台湾在野党国民党大陆事务部副主任的张弘远指出,中共二十大政治报告提到“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,也会令外界担心,共产主义原始的“资产分配”概念,将会被纳入“共同富裕”政策之中。
中共中央宣传部副部长孙业礼24日则在发布会上重申,共同富裕不是平均主义,更不是劫富济贫,“这里面有一个先富后富、先富带后富的问题”。对此,张弘远认为,孙业礼的说法正是为前述疑虑作出澄清。
若与中美科技战相比 失业问题影响更显著
但他也提到,让低收入群体、弱势群体维持基本生活是中共第一个百年重要的政策政绩,因此“共同富裕”的阶级性已出现,特别是针对资产阶级,现在也可以看见,越来越多有钱人主动参与社会福利建构。
因此,张弘远认为,跨国企业未来想进入大陆市场,可能也需配合“共同富裕”政策目标,兼顾更多社会责任。
对于这次中共二十大政治报告强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”,张弘远指出,当服务业、批发零售,乃至电商产业不再受重视时,失业率也快速上升,因此侧重实体经济的同时,恐怕也必须解决当前问题。
他认为,北京必须考量失业问题与中美科技战,哪一个对治理的挑战更大?恐怕前者的影响在当下会更显而易见。
政大东亚所特聘教授王信贤则观察到,这次新任的中共政治局常委多数是地方大员出身,缺少具有全国经济治理经验的人员。他认为,这种经验的缺乏会是一大问题,未来将如何影响经济政策走向,值得留意。