温伟中　台北特派员

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美国总统拜登上台后的首个对台军售案生变，原可强化本土防卫战力的40辆M109A6自走炮战车，因“产线排挤”而延后至少三年交运。美国已提供包括高机动性多管火箭系统的“更精准与远程”替代方案，台军正评估防卫作战需求，再向立法院提出新预算案。

受访学者向《联合早报》分析，俄乌战争或促使美国调整对台军售思路，强调优先加强以小博大的精准弹药；虽然美国要先援助乌克兰抵抗俄罗斯，但通过供应军火协防台湾的长期战略不变。

美国国务院去年8月批准拜登上台以来首个对台军售案，总值7.5亿美元（约10亿4000万新元）的项目，包括40辆M109A6自走炮战车、20辆M992A2系列野战炮兵弹药补给车。

最受瞩目的M109A6自走炮战车，具有自动瞄准和发射后复瞄功能，能有效提升前线部队在本土防卫的战力。

台军在今年的国防预算书中，原预期首批八辆可在明年交运，过后两年各交运16辆。但在台媒报道军购案“喊停”后，台湾国防部昨午发文告澄清，此军购案因“产线排挤”，美国告知最快在2026年后才能交运，意味着至少延后三年。

文告说，美国也提供其他“更精准与远程”的替代方案，包括“海马士”（HIMARS）高机动性多管火箭系统。台军正在审慎评估，考虑到台澎防卫作战精准打击火力需求，将先完成研究替代方案，过后将新预算案送到立法院审议，通过后再执行。

台湾国防部没有说明美方为何生产线受影响，但自从俄罗斯2月底侵略乌克兰后，美国一直扩大对乌克兰的军援。

中华战略前瞻协会秘书长兼研究员揭仲撰文分析，海马士多管火箭射程可达42公里至300公里，主要功能是打击敌军前线后方的高价值目标；M109A6自走砲的射程则是24公里至30公里，主要为地面部队提供密集和近距离的火力支援，两者很难相互替代。

揭仲呼吁军方说清楚作战需求，别刻意淡化美国决策改变后对台湾本土防卫的冲击。

分析：美军售案并非喊停

台湾国防安全研究院国防资源与产业研究所所长苏紫云则向本报指出，美国这项军售案看来并没有“喊停”，而是调整弹药和载台（包括战车、战舰和战斗机）的优先次序。

他研判美国在俄乌战争延烧两个月后，除了可能因为要支援乌克兰对抗俄罗斯挤压了军火产线，也调整了对台军售的思路，采取“精准弹药最优先，后续再扩充载台”的策略。因精准弹药更能发挥不对称战力，而载台维修的预算比较高。

苏紫云说，根据美国近期的挺台发言来判断，这项军售案只是“技术延迟和战术调整”而非“政治上say no（说不）”。他研判美国强化台湾自我防卫能力的长期战略不变。

台湾高等政策研究协会理事长丁树范教授受访时也同意，美国正大量提供乌克兰武器对抗俄罗斯，“可能造成国内库存少了很多”，但对加强台湾不对称战力的战略不变。丁树范也指出，台湾若要有效防卫，必须拥有精准反击能力。作为防守型部队，发展远程精准导弹必须慎防伤及无辜，重点是在受侵略时集中破坏对手的燃油库和雷达站，让对手发动第一波攻击后，因“无法为战斗机添油和导航”，而难以展开第二波袭击。