香港入境处星期二(9月3日)宣布正式推行预先通报乘客资料系统。为了让逾100间航空营运商有充裕时间连接预报系统及确保系统运作畅顺,港府设约12个月过渡期。
根据香港政府新闻网,当旅客办理来港航班的登机手续时,航空营运商会从其旅行证件读取所需资料,经预报系统向入境处传送乘客和航班的预报资料。预报系统会通知航空营运商每位旅客获发的指令,航空营运商须按指令允许或不允许特定旅客登上赴港航班。
香港入境处表示,新安排让香港符合《国际民用航空公约》有关航空安全的规定,令香港与世界其他航空枢纽看齐,并进一步加强入境处的入境检查和执法能力,阻截包括潜在的免遣返声请人等“不受欢迎人士”乘坐航班赴港。
香港入境处也强调,香港居民的旅行自由和出入境权利受法律保障,不受预报系统的推行任何影响,而系统也不会向享有香港特别行政区居留权的永久性居民发出禁止登机指示。
自香港《维护国家安全条例》(俗称23条)通过后,有外籍人士在抵港一刻才被拒入境,当中包括国际组织“无国界记者”驻台北倡议专员白奥兰(Aleksandra Bielakowska)今年4月赴港旁听黎智英案,她在入境时遭扣查六小时后被拒入境。