举世瞩目的中美元首第五次对话,于星期四(7月28日)晚持续了2小时17分钟。通话后的双方声明一如预料,未见突破性进展,但美方透露两名元首都同意寻找合适时间安排“面对面”会谈,传递出中美仍在管控危机,避免双边关系失控的信号。
针对当前高度敏感的台海局势,中国官方在通话中告诉美国总统拜登,北京绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间,14亿中国人有坚决维护中国国家主权和领土完整的坚定意志,“玩火者必自焚”。
白宫声明则显示,拜登对中国官方重申,美国的对台政策不变,并强烈反对改变现状或破坏台海和平稳定的单方面行为。
最近一个多星期来,美国政坛第三号人物、众议院议长佩洛西可能打破多年惯例访问台湾的消息,在中美间引起轩然大波。在北京压力与紧张的气氛中,佩洛西即将开启的亚洲行是否会包括台湾,至今仍是一个谜。
另据中国官媒报道,中国官方也在通话时对拜登提出,面对变乱交织的世界,国际社会和各国人民都期待中美发挥引领作用,维护世界和平安全、促进发展繁荣,这是中美两个大国职责所在。
中国官方指出,把中国视为最主要对手和最严峻的长期挑战,是对中美关系的误判和中国发展的误读,会对两国人民和国际社会产生误导。他主张,中美保持各层级沟通,用好现有沟通渠道,推动双方合作;就宏观经济政策协调、维护全球产业链供应链稳定、保障全球能源和粮食安全等重大问题保持沟通。
中国官方也认为,中美要推动地区热点问题撤火降温,助力世界尽快摆脱疫情,走出滞胀和衰退风险,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。
白宫的声明则写到,通话是拜登政府维持和深化中美沟通渠道,管控分歧,在有共同利益的方面合作的努力。两位领导人讨论了一系列对双边关系重要的课题与区域及全球课题,并责成团队跟进,尤其要应对气候变化和卫生安全问题。
白宫官员对媒体介绍,这次通话早在今年6月就由美国国安顾问沙利文在卢森堡向中共政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪提出,7月初美国国务卿布林肯与中国国务委员兼外交部长王毅在峇厘岛会谈时,由中方建议通话的日期。
学者:习拜对台海局势仍没交集
至于拟议中的中美元首面对面会晤,双方官员都没有提供时间。但据本报了解,最可能的日期与场合是今年11月于峇厘岛举行的二十国集团(G20)峰会。如果能够落实,那将是拜登执政后,中美元首首次会晤。
针对星期四的通话,南京大学国际关系学院院长朱锋接受《联合早报》采访时分析,通话反映中美进一步加强沟通交流的需求与迫切性,在G20期间进行线下会面,是目前最好的机会与时机。
不过,针对台海局势问题,台湾不少评论认为,习拜两人依然没有交集。
台湾中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛受访时分析,中美都有意管控分歧,藉由对话避免不必要的摩擦与误判,并寻求合作。然而,由于中美对核心利益的认知差距,而且领导人至今无法通过面对面的接触建立互信,双方在台湾问题上依然难以形成共识。