温伟中:台湾成了走秀舞台?

时间:2022-07-30 07:21内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:台海局势

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因为美国政坛第三号人物、众议院议长佩洛西可能来访,恐将引爆中美直接军事冲突,让台湾成了全球焦点。

不过,各方焦点是中美在政治和军事的角力,台湾看来只是配角,“戏份”很少,甚至成了一个大国展现实力的走秀舞台。

中美首脑习拜会星期四(7月28日)登场后,82岁的佩洛西据称隔天就率团启程访问亚洲,包括日韩新马四国,另把台湾列入暂定行程。

从佩洛西可能访台的消息传开以来,中国大陆外交部已五次强烈警告,包括强调严阵以待,大陆国防部也表明解放军绝不会坐视不管。

美军也做好充分准备,航空母舰已开往台海方向,美国最高将领、参谋长联席会议主席米利上将承诺,若佩洛西出访并要求军方支持,军方将确保行程安全。

中美军方都没有具体说明会如何行动,但双方态度都很强硬,局势明显不断升温,台海发生军事冲突或擦枪走火的风险急剧提高,难怪麻省理工学院政治学教授傅泰林(Taylor Fravel)警告,这样下去可能会发生“第四次台海危机”。

对于这个说法,台湾政治大学外交学系主任卢业中教授向《联合早报》分析,目前局势紧张程度不如过去的台海危机,若真要与前三次台海危机相提并论,最大的不同是台湾的角色已越来越淡。

卢业中说,1954年至1955年和1958年的前两次台海危机,很明显是国共内战的延续,是两岸之间的军事冲突。1995年至1996年的第三次台海危机,则因为已故台湾前总统李登辉访美而引爆,当时美国扮演很重要的角色。

不过,这次因佩洛西可能访台引发的台海危机,台湾的角色并不明显,主要还是围绕在中美竞争关系。

卢业中指出,台湾明明是台海和平的当事者、持份者,但近年来在中美竞争中的主体性越来越小。虽然台湾始终强调自制、不惹麻烦,但实际上角色往往“被绕过”,在攸关自身和平和安全的议题上找不到施力点。

佩洛西至今未确认是否访台,但卢业中认为,既然中美军方已有直接沟通管道,应该会尽力管控风险,最后上演一场各自表示强硬却斗而不破的“政治大戏”。

他说,对于今年面对期中选举的美国、迎来中共二十大的大陆和备战“九合一”地方选举的台湾民进党政府,走完一场对外展示强硬的政治大戏,都有助于巩固执政者的内部权力。

中国著名政治学者郑永年最近接受大陆官媒采访时则指出,美国可能借佩洛西访台计划“打一个可进可退的如意算盘”:如果大陆反应弱,当然对美国有利;如果反应很强,在美国反华情绪高涨的民粹环境下,就说明民主党对大陆的政治判断正确,有利推进民主党的政治议程。

郑永年说,如果中美因此发生小规模冲突,华盛顿就可借机推动“亚洲版北约”,这非常考验中国大陆领导人的政治智慧和勇气。

对于这个可能,卢业中认为大陆领导人不妨以更高格局来思考中美和两岸关系,若能展现共同维持和平的诚意,强调互利共融,才有机会逐渐拆解美国基于民粹而来的仇中情绪。

在“台湾舞台”即将上演的佩洛西访台秀,如何才能让双方都各取所需、不失面子?

卢业中认为可能性很多,包括他推演的两种情境,一是佩洛西最终不访台湾,由同行的其他议员访台,她在其他国家发表强硬的对华言论。

另一情境则是佩洛西乘坐的飞机没有降落在台湾土地,但在飞过台湾的防空识别区时发一则推文,附上飞航路线的卫星地图,以宣称经过台湾上空的方式“访台”。这样既能表现强硬,也给中美领袖有个下台阶。

这会是一场政治秀,还是另一场台海危机?很快就会揭晓。

只是当演员和观众都离场后,舞台主人还得收拾场地,未来也还得面对大陆军机绕台、美国军售“挺台”的无奈日常。

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