(华盛顿综合电)美国考虑动用所有工具来应对40年来最严重的通货膨胀,包括降低对华商品关税。不过,美国贸易代表戴琪强调,对华关税应放在更广泛的经济政策架构中探讨,任何政策变化都必须符合美国的中长期目标。
前提是不损害改变对华关系中期目标
戴琪周一在洛杉矶的米尔肯研究院全球会议上说,对华关税应是涵盖货币、财政和税收政策等领域的全面经济战略的一部分。美国必须确保用来应对通胀短期挑战的工具有效,而且不会损害美国要改变对华关系的中期目标。
美国的关税政策已促使一些在中国生产输美产品的企业把生产和运营基地迁至其他国家。
她强调,美国的任何政策改变都须考虑到中长期目标,这包括建立更具弹性和更持久、对工人和消费者都有利的全球经济。
拜登政府去年初上任以来,一直没取消前任特朗普政府对中国进口商品增收关税的政策;随着美国通胀率屡创新高,业界对这一政策的抨击声也越来越大。
近期,美国财长耶伦和国安副顾问辛格发表了有关降低关税来抑制通胀的言论,使各界揣测拜登政府在考虑改变对华关税政策。白宫甚至透露,政府正在仔细研究特朗普时期的关税措施对通胀的影响。
对此,戴琪说:“所有的工具都摆在台面上。问题是,你要怎么运用这些工具?”
熟知拜登政府想法的消息人士说,美国不会马上就对华关税做出重大改变,不过戴琪的办公室已经在探讨实施有限豁免的可行性。
戴琪似乎也有意淡化大幅降低关税的可能性,并对彼得森国际经济研究所一份主张取消关税以应对高通胀的报告提出质疑。
这份报告指出,美国决策者忽略了贸易自由化对缓解通胀的作用,若美国整体进口关税降低两个百分点,通胀率有望下降1.3个百分点。戴琪形容这份报告中的假设是“介于小说和有趣的学术作业之间”的东西。
据彭博社,美国贸易代表办公室最快会在本周末,对前任政府于2018年出台的首波中国关税措施进行审核。根据美国法律,除非贸易代表办公室对关税的有效性和影响进行评估,否则这些措施将在满四年后到期失效。