美国政府上周宣布针对中国的一系列投资、贸易等领域的限制措施,彭博社形容,这是美国总统特朗普在第二任期内对华发起的最大规模攻势。
彭博社星期二(2月25日)报道,特朗普上星期五(2月21日)签署了一项备忘录,指示美国外国投资委员会(CFIUS)限制中国在美国科技、能源及其他战略行业的投资。
该委员会是一个秘密运作的小组,负责审查外国实体收购美国公司或资产的提案。彭博社分析,特朗普要求CFIUS收紧中国投资的影响尤为深远。
在备忘录中,特朗普呼吁墨西哥官员对从中国进口的商品征收关税。为了规避美国的关税,一些中国企业近几年已纷纷将生产基地转移至墨西哥。
此外,特朗普还提议对中国商船征收费用,以应对中国在船舶制造业的主导地位。此举导致中国航运类股票下跌,同时中国A股基准指数沪深300指数也出现波动。
彭博社形容,总体来看,这些措施构成了特朗普第二任期以来针对中国的最广泛、最有力行动。
中国对美国2950亿美元(3950亿新元)的贸易顺差已成为特朗普政府的关注重点之一。不过,特朗普此前说,美中或许仍有可能达成新的贸易协议,就像他在第一任期内所做的那样。
特朗普签署的备忘录将中国称为“外国对手”,并表示上述政策调整是为了保护“美国技术、粮食供应、农田、矿产资源、自然资源、港口及航运码头的核心资产”。
备忘录还提出,美国政府应重新审查1984年与中国签署的税收协定,该协定免除了个人和企业的双重征税责任。此外,美国还应重新评估中国企业在美上市时使用的“可变利益实体”(VIE)架构。