为提振疲弱的股市，中国官方推出促进指数投资产品发展的新措施，其中提到要吸引外资通过指数化投资参与A股市场。

中国证监会星期天（1月26日）发布《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），提出优化ETF（交易型开放式指数基金）注册发行安排、降低指数基金投资成本等12项具体举措。

《行动方案》旨在推动资本市场指数化投资规模和比例明显提升，加快构建公募基金行业主动投资与被动投资协同发展、互促共进的新发展格局；强化指数基金资产配置功能，稳步提升投资者长期回报，为中长期资金入市提供更加便利的渠道，助力构建资本市场“长钱长投”生态，壮大理性成熟的中长期投资力量。

《行动方案》指出，要稳步推进指数化投资双向开放，扩大指数产品制度型开放，完善ETF互联互通机制，拓展ETF纳入沪深港通标的范围；同时稳慎推进ETF互挂合作和境内指数境外授权用于开发指数产品和指数衍生品，吸引外资通过指数化投资参与A股市场。

《行动方案》也进一步优化ETF注册发行安排，包括建立股票ETF快速注册机制，原则上自受理之日起五个工作日内完成注册；对成熟宽基指数产品实施ETF及其联接基金统筹注册安排；持续完善ETF注册逆周期调节机制；开展ETF前瞻性布局和差异化竞争；完善具有不同风险收益特征的ETF图谱。

在加强监管、防范风险方面，《行动方案》要求，加强指数基金特别是ETF产品的日常监管，建立健全数据信息共享机制，督促基金管理人加强信息系统建设和人员保障以及严格落实投资者适当性制度等。

《行动方案》是《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》中国证监会工作举措之一。中国证监会称，接下来将推动系统内各单位、各部门协同发力，不断优化具体制度安排，持续激发市场机构活力，始终强化监管和风险防范，确保《行动方案》各项举措落实落地。

中央金融办、中国证监会、财政部和央行等六部门上星期三（1月22日）联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，旨在提升商业保险资金A股投资比例与稳定性，优化全国社会保障基金，提高企业年金基金市场化投资运作水平，提高权益类基金的规模和占比，优化资本市场投资生态等。

证监会主席吴清隔天（23日）在发布会上说，接下来要制定促进指数化投资高质量发展行动方案，实施股票ETF产品的快速注册机制，进一步便利各类中长期资金投资市场。