于泽远:中美交流“阎王好见,小鬼难缠”?

时间:2025-01-27 07:21内容来源:联合早报 新闻归类:国际时政

特朗普上周再度入主白宫后,并未将矛头指向中国,还有些反常地声称中美关系良好,如果能与中国达成贸易协议,宁可不对中国加税,让不少看衰中美关系的人士颇感意外。

这或许与特朗普就职前与中国官方那通比较愉快的电话交谈有关系。两人在交谈中希望中美关系有一个好的开始,特朗普还表示很珍视同中国官方的“伟大关系”,并期待尽快同中国官方见面。

特朗普与中国官方通话后,《华尔街日报》传出了特朗普希望在上任100天内访华的消息。虽然这一消息目前还没有下文,但以特朗普的行事风格,他打破常规访问中国,或邀请中国官方访美,也不是没有可能。

但要据此认为中美关系将回到合作大于分歧的旧轨道,恐怕也是一厢情愿。且不说过去几年中美全方位博弈造成的巨大裂痕很难弥补,仅是美国政界的反华情绪,以及特朗普执政团队中的一众鹰派人物,就可能随时让中美关系短暂的友善气氛烟消云散。

特朗普1月23日刚夸赞中美关系良好,中国外长王毅与美国新任国务卿鲁比奥1月24日的通话就再次展示了中美之间难以掩饰的矛盾。

对于王毅与鲁比奥的通话,美国国务院发布的简短新闻稿称,鲁比奥表示美国对中国在台海和南中国海采取的“胁迫行动”表达“严重关切”。此前,鲁比奥已经与菲律宾外长通话,重申美国对菲律宾的安全承诺。

中方发布的新闻稿称,鲁比奥“重申美方不支持‘台湾独立’”,美国国务院新闻稿对此完全没有提及。而中方新闻稿也没有提到鲁比奥有关美国对中国在台海和南中国海的“胁迫行动”表达“严重关切”的内容,却强调王毅提醒鲁比奥要“好自为之”。

“好自为之”在中文中含有规劝甚至警告的意思。王毅劝鲁比奥“好自为之”,显然对双方这次通话并不满意。其中最不满意的,应该就是鲁比奥指责中国在台海和南中国海开展“胁迫行动”,王毅认为这是鲁比奥对中国的干涉和抹黑。

双方也没有谈到中方解除对鲁比奥的制裁。但王毅与鲁比奥通话至少证明,制裁并不影响中国高官与鲁比奥沟通接触。如果特朗普真能在几个月内访华,鲁比奥大概率会随行,那时中方禁止鲁比奥进入中国的制裁自然也就失效。

在鲁比奥指责中国的“胁迫行动”后,刚通过参议院任命的美国国防部长赫格塞斯(Pete Hegseth)1月25日在向美国军方发送的一封电子邮件中称,五角大楼将重建威慑力,并与盟友和伙伴合作,遏制中国在印太地区的“侵略行为”。

此外,特朗普提名的美国财长贝森特1月16日表示,美中之间存在“史上最不平衡的贸易关系”,美国将用关税、制裁等手段来应对中国,并推动中国恢复大举采购美国产品,继续积极地对中国实施出口管制、审查美国对华投资,“对任何可能用于人工智能、量子计算、监控和芯片的东西进行非常严格的筛选”。

不难看出,作为国家元首,中国官方与特朗普可以大谈双方的沟通与合作,把握中美关系的大方向,以避免两个大国迎头对撞。但双方的政策执行者必须讨论具体问题,这些问题大多是中美之间的具体矛盾,且十分棘手。比如中美在台海、南中国海以及东北亚的战略冲突,中美贸易不平衡,中美科技竞争等等,都需要双方的外交、经贸团队讨价还价甚至唇枪舌战。因此,中美交流必然出现“阎王好见,小鬼难缠”的矛盾场景。

但“阎王好见”毕竟是一道有效护栏,可以在双方政策执行者在谈不拢的情况下仍有缓和空间。在过去拜登担任美国总统的四年间,中美关系不仅没有改善,甚至比特朗普第一任期还糟。但中美并未完全撕破脸,其根本原因当然是双方都无法承担与对方完全决裂的后果,还有一个重要原因就是中美元首一直保持了必要沟通。

与拜登相比,商人出身的特朗普更强调美国优先,更在意美国获得实际利益。对中国来说,与一个只讲利益且愿意交易的美国总统打交道,可能比对付一个强调“政治正确”的美国总统更加得心应手。至少,特朗普上台后展示的扩张领土野心,对盟友加关税,以及尽快解决俄乌冲突等姿态,为中国改善与欧盟、日本等美国盟友的关系提供了机遇。

具体说来,中美关系未来两个月将面临如何解决TikTok在美国的生存,美国要求改变中美贸易逆差等紧迫问题的挑战。特朗普提出美国要占TikTok百分之五十的股份,这与之前美国要求中国字节跳动公司出售TikTok相比,似乎有所松动。中美双方有可能就此通过谈判达成协议。

中美贸易逆差显然不是短期内能解决的问题,但中国在进口美国商品,尤其是进口美国农产品和能源等大宗商品上可能作出一些让步,同时借此在美国针对中国企业等问题上与美国讨价还价。即使美国适度提高某些中国进口商品的关税,双方也可能达成初步协议,让中美关系有一个“好的开始”。

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