新加坡与中国最高层级的年度双边合作机制今年迈入第20届,副总理兼贸工部长颜金勇期盼两国以这个里程碑为契机,回顾过往经验并携手创前程,在绿色能源、数码经济等新兴领域加强合作。
今年是颜金勇首次担任新中双边合作联合委员会(Joint Council for Bilateral Cooperation,简称JCBC)联合主席。
他上月底接受新加坡媒体采访时坦言,这类高级别的外交磋商看来与一般民众的日常生活关系不大,但它其实在这些年形塑并加强了新中协作,也为双边合作创造非常有利的环境。
在经济层面,颜金勇以新中两国的首个政府间合作项目——中新苏州工业园区为例说明,许多企业通过参与园区的建设,把握了赴华投资乃至参与中国经济发展的机会。
在民间互动方面,两国各年级学生交流往来,双方也在今年2月实施互免签证的安排。
“我们许多人可能没有意识到这些是这项伙伴关系带来的成果,我认为合作最终为新加坡人和企业带来许多好处。”
随着新中的发展差距缩小,新加坡对中国的价值是否也在降低?颜金勇答说:“完全不是。这取决于你如何定义价值。”
他认为,任何双边关系都必须建立在双赢的基础上,即使在新中合作的初期,中国在一些领域需要支持和帮助,但新加坡也在另一些领域需要中国支持。
他举例,新加坡目前正在探讨如何帮助中国企业出海,尤其是进军东南亚市场;与此同时,新加坡也可在绿色能源、数码经济等领域学习中国的技术和知识,因为中国在这些领域的技术掌握得非常好,并且有非常大的发展潜能。
至于两国是否需要第四个政府间合作项目来展开这些新兴领域的合作,颜金勇认为,这需要两国探讨这是不是最好的合作模式。
“我们还需要拭目以待,主要关键是两国的兴趣,以及我们所关注的课题是不是需要有一个政府跟政府之间的合作计划。”
新中两国目前的三个政府间合作项目——中新苏州工业园区、中新天津生态城,以及中新(重庆)战略性互联互通示范项目,分别在新加坡三任总理李光耀、吴作栋和李显龙的任期内启动。有记者提问,随着新加坡政治领导向第四代过渡,现在是否是推出第四个政府间合作项目的理想时机?
颜金勇答说,这不该与不同代的领导人联系在一起,而是应真正根据两国的需要和利益来考虑。
“我们会不会有第四个政府间合作项目,与是否有新领导人无关。我认为,即使是同一个领导人也可以有两个项目,而有些领导人可能不需要有项目。”
颜金勇概述,新中合作的模式在这20年来已逐渐多元化,除了三个政府间合作项目,双方也启动了国家层级双边合作项目——中新广州知识城,并推动了新中(深圳)智慧城市合作倡议,而且在八个省市设立双边经贸合作理事会。
他说,随着时间的推移与国际局势的转变,新中两国将根据需求调整合作模式,并不断争取突破。
新中两国去年将双边关系升级为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。颜金勇说,这凸显了两国合作的性质,双方也必须探讨如何确保合作与时俱进,以回应两国的需求和利益。