尽管中国经济当前面临挑战,但国务资政李显龙认为,中国在人口发展上仍有潜力,许多行业领域也已达世界级水平,因此中国的发展尚未到顶。
李资政10月18日(星期五)在通商中国举办的第15届“慧眼中国环球论坛“上,与新报业媒体华文媒体集团社长李慧玲进行“炉边对话”,阐述了他对中国当前经济挑战的看法,并预见中国将克服困难。
中国官方近几周推出多项经济提振措施,李资政认为,刺激配套有助于提升信心和需求,但中国经济增速将低于过去的双位数水平,如果能在未来10年内保持每年5%增长,已经是理想了。
他解释说,中国经济已较过去成熟,继续转型并不容易。同时,中国的劳动力不再扩张,总人口和劳动年龄人口都已到顶。而从外部环境看来,中国和美国、欧洲之间地缘战略关系紧张,外国投资需要更多鼓励才会进入中国。
李资政进一步说,与中国早年“发展是硬道理”的原则相比,如今经济发展固然重要,但国家安全更重要,国内政治考量又至少与经济同样重要。因此,民众消费的环境、企业起步的环境、以及大公司拓展新业务的环境,都会无可避免地变得更谨慎。
被李慧玲进一步问及人们应该乐观或悲观时,李资政回答:”我觉低估(write off)中国是非常不明智的”,并阐述他对中国仍具信心的四个理由。他说,人们不应该认为中国的发展已经到顶。
他解释说,虽然中国人口不再增长,但退休年龄很低,政府接下来将延迟退休年龄,即使如此水平仍然相当低。他认为,如果能让人们更长时间保持生产力,并充分利用女性劳动力,这将成为主要的增长来源。中国目前的法定退休年龄为男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。
他接着提到,中国有序推进城市化进程,但仍有35%农村人口,”进程尚未完成“,城市内仍需要推进创造就业、建造住房等各方面发展,这些都是中国继续增长的途径。
再来,李资政提到,中国在许多领域已达世界级水平。以电动车和太阳能板行业为例,虽然存在产能过剩的情况,国家的支持或许也给予了企业额外优势,但这些产品确实具有许多非常先进且高质量的技术和科学,这是中国产品具高度竞争力的原因。
他指出的最后一个理由是:“当中国人提到‘站起来、富起来、强起来’时,我认为他们是有决心的,这会推动他们继续向前,克服可能遇到的许多困难。”
李资政也回应了关于中国是否存有产能过剩的问题。他指出,中国的特定行业存在产能过剩,但若从经济整体来看,则并非如此。
他以电动汽车为例说明,中国产量占全球市场的80%,产能更超过全球100%的需求。“提到内卷,电动汽车是主要的例子……中国是很大的市场,但不需要150个不同品牌的电动汽车。在特定行业,我认为存在产能过剩,这个情况一部分是因为国家的支持、鼓励和融资(所致)。”
但李资政认为,整体来看,中国并不存在产能过剩。他指出,问题其实是在于中国有相当大的出口顺差,在国际收支平衡上出口大于进口,存在贸易顺差,因此影响了其他经济体和其他地区的制造业者。
他认为,长远的解决方案必须是增加国内消费,以促使经济取得更好的外部平衡,但这并非易事,因为必须通过经济结构的调整,促使家庭收入增长,从而推动消费。