王纬温

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中国星期天（1月8日）终结对冠病实施近三年的“乙类甲管”防疫措施，清零政策正式退场。官媒新华社同日刊登万字长文，披露中国防疫思路转变主要原因及时间线，其中两度提到去年11月下旬，一些群众反映部分地区“静默”管理、“层层加码”等防控问题引起高度关注。

中国星期天结束持续近三年严格的冠病防疫措施。新华社当天发表万字长文《中国战“疫”进入新阶段——我国因时因势优化疫情防控措施纪实》，在这个具有里程碑式意义的日子做总结及展望。

文章指出，中国官方去年11月10日召开“非同寻常”的政治局常委会会议，作出重大决定，首次提出优化防控20条措施，“向海内外释放中国因时因势、主动优化防控政策的鲜明信号”，表明中共高层当时开始做出主要调整，回应舆情。

20条措施去年11月11日发布后，文章形容“这场硬仗的复杂程度非同一般”，去年11月下旬，一些群众反映部分地区“静默”管理、“层层加码”等防控问题，引起高度关注。

新华社的纪实没有指明，但所谓的群众反映的问题，相信指的是11月24日晚乌鲁木齐民居高楼发生大火造成严重伤亡，引发北京、上海和广州等地民众抗议严厉防疫的示威浪潮。

南洋理工大学李光前医学院人口健康科学中心研究员覃梦奇接受《联合早报》采访时解读，官媒长文中其实间接承认乌鲁木齐大火促使清零加速走入历史。她分析，乌鲁木齐火灾这起偶然事件激发民众在封控中的自救心理，后续的抗议示威则意味着政治风险。

新华社长文指出，疫情三年的持续影响，“疲惫、焦虑、紧张等复杂情绪开始蔓延，防疫成本日益加大”。文章写道，“14亿多人口的中国，不同人会有不同诉求，对同一件事也会有不同看法”，指出广泛凝聚共识、科学决策，成为防控策略调整的关键。

新华社长文续指，中国官方12月6日主持召开中共政治局会议，为进一步优化疫情防控措施提供根本指针后，优化防疫“新十条”于隔天公布，特别针对群众反映强烈20条措施“执行不到位、不准确等问题”。

中国官方12月15日还召开为期两天的中央经济工作会议，强调保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。

文章也说，中国将冠病病毒下调为“乙类乙管”，是中共中央在统揽全局、综合研判基础上做出的重大决策，对更好统筹防疫和经济社会发展具有重要意义。

文章并承认，防疫大幅松绑后药品储备一度不足，部分品种的退烧药、感冒药一度暂缺，但也强调官方通过整合医疗资源，扩充发热诊室，加大药品采购，确保平稳有序实施冠病“乙类乙管”。

文章还说，官方迅速提升解热镇痛药、抗原检测试剂、N95口罩产量，同时在12天内增加3.1万张重症床位，并对困难民众发放防疫物资“健康爱心包”等。

文章最后引用中国官方元旦贺词中称疫情防控“仍是吃劲的时候”，呼吁民众同舟共济，继续坚持。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院助理教授陆曦受访时说，中国各地早在前年7月就频传防疫层层加码的乱象，但官方长时间并无有效行动，近期又大转弯大幅松绑防疫，可能让民众进一步感到公共政策不可预测，影响政府的公信力。

覃梦奇则评估，新华社文章对疫情走向表态谨慎，原因是中国是在形势倒逼下开放，并没有过渡到后清零时代的清晰规划，长远的防疫工作与病毒变异走向仍面临不确定性。

（记者是《联合早报》重庆特派员）