五天内两度强调“稳就业” 李克强：财政货币政策须以就业为优先

新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑接受《联合早报》采访时指出，疫情反复导致各地接连封控，是中小企业维持运营的最大挑战。因此，“决定今年经济和就业形势的最大变数仍是疫情走向。”

陈婧　上海特派员

冠病疫情带来的经济压力持续加大，中国总理李克强五天内两度强调“稳就业”，要求财政和货币政策以就业优先为导向，稳住经济大盘。中国央行昨天发出引导利率下降信号，离岸人民币汇率随之跌至一年半来低点。

中国国务院前天在李克强主持下召开常务会议，承认受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响，4月份经济新的下行压力进一步加大。

针对财政和货币政策，国务院要求退减税、缓缴社保费、降低融资成本等措施，都着力指向稳市场主体稳岗位稳就业，以保基本民生、稳增长、促消费；进一步研究运用多种政策工具，切实稳岗位稳就业。

会议也决定免除今年及以前年度毕业生今年应偿还的国家助学贷款利息，并允许延期一年偿还本金，不计复利。国务院称，此举预计免息20多亿元（人民币，下同，约4.11亿新元）、延期还本50多亿元，惠及400多万名毕业生。

据中国教育部统计，今年大学毕业生将达到1076万人的新高，疫情等多重因素令应届生就业形势更加严峻。李克强上周六（7日）在全国稳就业工作电视电话会议上，要求推进企业复工达产、促进平台经济发展，带动更多就业。

中国人力资源和社会保障部副部长俞家栋昨天在政策吹风会上披露，目前失业保险基金总体运行平稳，超过30亿元稳岗资金已经直达企业，人社部接下来将督促各地加快资金发放，推动政策早发力，以缓解企业资金压力。

中国央行副行长陈雨露同天在另一场新闻发布会上指出，央行下阶段会把稳增长放在更突出位置，积极主动谋划增量政策工具，强化对重点领域和薄弱环节的金融支持力度，加大对实体经济的进一步支持。

他补充，央行将引导市场利率进一步下降，降低融资成本，激发融资需求；也将出台多项结构性货币政策工具，加强金融服务，加大支持实体经济的23条政策措施。

出席同场发布会的中央财经委员会办公室副主任韩文秀说，中共中央对经济下行压力加大早有预判，明确要求防疫、经济、发展等几个方面都要兼顾好，“不能单打一”。

韩文秀认为，中国的财政、货币政策和其他政策有足够空间和多样化工具，在应对经济下行压力方面有丰富调控经验，将会进一步加强相机调控，“该出手时就会出手”。

央行发出引导贷款利率下降的信号后，人民币汇率随之下跌。截至昨晚9时15分，离岸人民币兑美元报6.8137元。这项汇率上一次跌破6.8关口是在2020年9月30日。

新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑接受《联合早报》采访时指出，过去几年央行通过调整对不同行业贷款政策，推动经济结构向科技等高附加值产业倾斜。

但随着当前就业形势愈发严峻，金融机构接下来对雇佣更多员工的中小企业、劳动密集型产业的贷款预计更加友好，以带动就业增长。

傅方剑补充，通过货币政策稳就业，得建立在疫情受控的前提下。他说，中国还有充分货币政策空间，中央财政也相对健康，但疫情反复导致各地接连封控，是中小企业维持运营的最大挑战。因此，“决定今年经济和就业形势的最大变数仍是疫情走向。”