川岛真:展望美国总统选后的东亚安保问题

时间:2024-08-02 09:10内容来源:联合早报 新闻归类:观点评论

川岛真:展望美国总统选后的东亚安保问题

在日本,对11月举行的美国总统大选有各种各样的猜测和讨论,至今大体意见逐渐集中为看好特朗普再次当选。当然,大选尚未结束,还不允许任何一方松懈,但目前日本认为特朗普的赢面更大。如果特朗普再次当选总统,推出的政策不一定会和上一次执政时完全一样,因为他的可预测性不高,要精准预测也很困难。即便如此,舆论圈还是根据特朗普的个性倾向,出现各种预测和意见。

其中之一,就是关于他的经济政策。如果特朗普当选,“特朗普减税”将成为代表性经济政策,或许会消极抑制通货膨胀。因此,很多人担忧美元走高、日元贬值的状况会进一步加剧。

其次,就是关于安保政策。目前,日本除了中国、朝鲜以外,和俄罗斯的关系也比以前紧张,所处安保环境十分严峻。在对待台湾问题以及乌克兰战争问题方面,特朗普与共和党都有可能推出和民主党不同的政策。不仅如此,对强化与同盟国的关系也不如现政府上心,或许还会要求同盟国增加国防费用负担。在东北亚最令人担忧的一点,就是特朗普针对台湾海峡、朝鲜半岛问题上的应对方式。

这些问题都与如何同中国相处息息相关。

关于特朗普的对华政策,在日本有两种看法。一是认为在关税问题上可能会变得更加严厉,但在安全保障问题、人权问题上,会比现政府要冷处理。这是上届特朗普政府,至少是执政前期的对华政策。另一种观点认为,特朗普当选后,会继承拜登的对华政策,而且严厉程度会有过之而无不及。这样的政策与上届特朗普政府末期的对华政策相重叠。

理由很充分,对美国来说,中国已经成为长期的竞争对手,这是不争的事实;再者,拜登政府的对华政策已经被法律化、制度化;还有,在特朗普当选后的智囊团候选人中,围绕国际问题和涉华问题上,持强硬论调的人很多。从目前来看,后者的见解似乎占上风。虽然特朗普自身的性格、指向性没有改变,但与上次执政时期相比,国际环境已经大有不同。

最近在日本,不是以假设特朗普当选为前提,而是几乎以特朗普政府上台为前提,大举进行着各种沙盘推演。即便如此,要想准确预测特朗普也十分困难。所以,除了实施全方位的推演,提高应变能力之外,似乎没有其他路径。

作者是东京大学教授

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