如今在俄乌战争进入第三年之际,美国通过全方位援助乌克兰的行动,向世界宣示了自身强烈的企图心:在未来俄乌战争终局后,美国将以战胜国姿态,继续主导世界秩序。
笔者在上一篇文章《伊以冲突的石头剪刀布》(《联合早报》4月16日言论版)提到:唯一不确定的变量,来自以色列的袭后应对方式。4月19日,遵循古律法“以眼还眼”原则的以色列战时内阁,还是迅速且精准打击了伊朗境内空防设施。不过值得世界庆幸的是,以色列此次的回击也是一张明牌,行动具备清楚的警告性质,但又是克制的。伊朗一方甚至不愿把相关袭击指向以色列,传达出冲突“到此为止”的态度。
随着涉事各方或明或暗的攻防变换,中东战争升级的导火线得以解除,紧绷的世界金融及资本市场也得以喘息。纷乱世界的关注焦点又回到俄乌战争,近期的头条新闻莫过于延宕半年之久的乌克兰军援法案,终于得以在美国国会参众两院表决,并以绝对优势通过,军援总额逾610亿美元(约830亿新元),将极大提升乌克兰军队的空防能力及远程打击能力。当前稍微倾向俄军的战争天平,在短期内将重回均势。
值得留意的细节是:相关法案的通过,得益于美国民主党与共和党两党议员的罕见联手。2024年是美国大选年,驴象两党在回答“作为美国队长,面对当前的纷乱世界,管还是不管”这道选择题时,往往基于本党的利益考量及受众支持,双方立场泾渭分明、矛盾难以调和,导致处于战争威胁的北约诸国,已经开始质疑美国的领导力。
但随着共和党籍的众议院议长约翰逊改变态度,承认向乌克兰提供军事援助至关重要;以及共和党的准总统参选人特朗普也一反常态,说出“乌克兰的生存与力量对美国也很重要”,标志着美国社会在经历了激烈的政策博弈、族群撕裂后,政治精英群体及主流民意又重新形成了共识:要成为美国队长,能力越大,责任越大。作为建制派主流政治家,美国总统拜登不无骄傲地发出激昂诘问:如果美国不领导这个世界,还有哪一个国家可以站出来?哪一个国家?
纵观历史,面对国际争端最会做选择题的国家之一,无疑是英国。历史上著名的英国首相丘吉尔曾经对美国有过一个经典评价:在尝试了所有错误选项后,美国人总能做出正确选择。
中国也必须回答选择题
美国在一战及二战初期都维持立场模糊的中立者角色,直到大战后期才选边参战,并成为战胜国之一,从此开启了世界首强之路。如今在俄乌战争进入第三年之际,美国通过全方位援助乌克兰的行动,向世界宣示了自身强烈的企图心:在未来俄乌战争终局后,美国将以战胜国姿态,继续主导世界秩序。
必须回答同一道选择题的另一个大国是中国。中国目前仍然坚守和平中立,劝和促谈,推动冲突各方政治解决纷争。作为具有强大实力的中立方,能够成为敌对双方阵营都努力争取的致胜王牌;但硬币的另一面,却容易在战后陷入两头不讨好的孤立困境。日前,欧盟与美国都表达了中俄贸易对俄罗斯军事工业提供支持的担忧。展望后俄乌战争时代,中国是否会出现“答错选择题”的战略误判?
作为有着几千年历史的文明大国,中国的历史长河中孕育了众多杰出的战略思想家、国际外交精英。第一次世界大战终局阶段,北洋政府通过《对德宣战案》,采取派遣劳工旅的方式参与一战,并作为战胜国扩大了参与国际社会的机会,国内工业及国际贸易得以发展,成为中国近代史上的关键转捩点。第二次世界大战,中国战区更是世界反法西斯战争的东方主战场,中国最终以战胜国身份,成为联合国常任理事国,深度参与了战后世界规则的制定与维护。
正是有着如此厚重的历史沉淀与文明基因传承,至今,中国在国际外交场合能够自信地秉持着北京官方所说“客观公正立场,按照事情本身的是非曲直决定自身立场”的战略定力。俄罗斯是拥有核威慑力量的区域大国,即使来自美国及北约军援一再加码,但在北约军队不直接参战的情况下,俄乌战争注定是一场持久战,时间长度将跨越2024年。中国在平等互利基础上,与俄罗斯开展民用经贸往来及能源贸易,从另一个角度稳定了国际油价及通货膨胀,同时有助于亚太区域的和平与稳定。
但如果关注中俄近期外交互动,会发现相比起战前的中俄合作“无上限”的政治语境,中国如今更强调的是“三不”:不结盟、不对抗、不针对第三方。随着微调,中国重新将战略灵活性把握在自己手中。如果俄乌战争不可能出现两次世界大战“攻占敌方首都”的结束模式,让我们来展望另外两种(唯二)终局模式:
第一种模式,战争双方通过谈判,互有得失地止战。坚持和平方案的中国作为联合国常任理事国之一,必然是和约的缔约方及见证方。第二种模式,冲突某一方处于战争颓势,冒险使用战术核力量,而中国一贯坚持核战争打不赢也打不得,同时反对使用或威胁使用核武器。在此模式下,中国必然基于人类命运共同体的理念,军事上站在反核的一方。因此,当必须交上答卷的终局时刻,中国已经预定了一个战胜国的位置。
历史总是惊人地相似,二战时中国处于民族存亡的危急时刻,两个敌对政党共产党与国民党达成合作,共抗外敌;如今在俄乌战争的关键节点,美国的共和党与民主党同样达成合作,对侵略行径说不。中国外交部在阐述本国立场时,强调中国始终坚持站在历史正确的一边;美国众议院议长约翰逊在推动军援法案时,同样说出“我想站在历史正确的一边”。殊途同归,世界期待中美两个超级大国在俄乌战争这道选择题上,共同交出合作双赢的答案。
作者是亚太区域企业集团总裁