黄介正:真正全面的台海兵推终于来了

时间:2023-07-12 10:20内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:中时电子报

作者:黄介正

网络近来广传一张照片,显示台军AAV-7两栖突击车在八里海滩演练,一旁正好有一位穿着清凉泳装的女子悠闲享受日光浴。贴网的照片,预示年度“汉光39”联合军演即将登场;鲜明对比的画面,反射出台海风云与民众心理的巨大落差。

从美国智库到国会山庄,几十场的台海战争兵棋推演,铺天盖地的委托研究与新闻调查报道,都聚焦在“台海必有一战”、“不是会不会,而是什么时候打”的“D-Day想定”。国际社会在2022年进行的台海战争兵棋推演,几乎清一色局限在“战损交换率”的军事交战论证;推演结果则多是美国“惨胜”,中国大陆“惨败”。外国友人问我:台湾呢?我只能所“惨死”,因为战争结束,台湾也回不来了!

不希望以战争的方式解决已经70余年的两岸政治分歧,不希望因强权争霸而使台湾被战火蹂躏,并不表示我们没有捍卫民主及保卫家园的意志与决心。维护国家安全与台海和平,只看重备战打仗,却看轻智慧用脑,就太对不起《武经七书》的作者们了。

除非另有图谋,凡“知战者”绝不会想去设计一开场就按钮或扣板机的兵棋推演,对于去年海外主导“只战无交”、“只军无民”的兵推想定设计,自然多所保留。

完全由台湾人设计主导,筹备超过半年,完全民间筹资,多国专家参与,从D-30日开始推演,第一个真正囊括总体安全考量要素的全视角兵棋推演,周前终于在台北举办。兵棋推演八个动次分别为:1、威慑、封锁与撤侨,2、导弹与空中攻击,3、三栖进犯,4、停火与外交调停,5) 能源供应与网络,6、经济供应链与市场,7、战伤医疗与救治,8) 网络与海底电缆。

不推不知道,一推就清楚:台澎防卫作战怎么可能只是国防部来扛责,“作战部队的耐度”与“基础民生的韧性”极不对称,即使有“民安”、“万安”演习,原来我们的社会支撑度,距离“汉光”等级的测试验证,还有很大的差距。

此外,台海是否或是如何发生战争,以及交战中或停火后,全程都将受到国际及区域强权的牵引拉锯、推波助澜、强力介入、甚至干预停手,两岸军队都几乎不可能依自己初始设想的作战计划执行进退。既然已经认知此等必定伴随“武场”而来的高发生几率,战略预谋、外交折冲、两岸互动等“文场”,绝对也需要纳入兵棋推演想定。

指导组、管制组再加上两岸、日韩、印澳、亚细安、美国六个推演组,总计超过100位各国专家学者与退役将校,没有看热闹的心态,却有寻门道的忧虑。兵棋推演之目的系“在风险可掌控的范围内,研拟多项解决方案,再从解决方案中,比较出可行性较高的方案”。换言之,兵棋推演在于过程中可以发掘的状况与问题,因而较早并较好的思考应对方向;也因此一基本认知,从事兵棋推演设计的专家,最痛恨被问到:最后谁赢了?

海峡两岸的决策者,都通晓子房、孔明、仲达、伯温等人的智谋策略,都是熟稔《孙子兵法》的学生,都明白“合于利则动,不合于利则止”的道理,更都知道“多算胜,少算不胜,而况于无算乎”之必然。

因此,在处理两岸关系以维护台海和平的思虑上,切不可在走进外国兵棋推演逻辑的循环后,忘记天生积累的历史经验总和,而应该从更高的视野,观看更远的利益。

我们欣见发自传统智慧,运用现代科技,结合军事民生的跨领域兵棋推演,在台湾迈出了第一步,演示了兵棋推演全局观的必要性,更期待未来发行的中英文版总结报告,可以给国际社群更大的启发。

作者为淡江大学战略所副教授,中华战略兵棋研究协会理事长

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