来源:台湾联合报
北京有意与西方修睦,对美国依然抱持评估态度,这次的美中外交高层会谈就是一次试探。
俄乌战争开打后,西方国家火速站队,中国大陆国家主席习近平在战前与俄罗斯总统普京发表“友好没有止境、合作没有禁区”的联合声明,让西方国家始终保持距离。
选在法国总统马克龙和欧盟执委会主席范德赖恩访问北京之际,中国驻欧盟大使傅聪透过纽约时报专访,澄清“无上限的中俄关系”只是夸饰修辞;接着,习近平就和乌克兰总统泽连斯基热线。
在在显示,中方有意发出和西方修睦的讯号,抢在西方国家组成巩固的抗中阵线之前,瓦解不利氛围。
美国这几个月来也频频对中国大陆抛出友善讯息,外交系统的努力最为明显,国务卿布林肯给予中方“政治解决乌克兰危机”12点内容正面评价,驻北京大使伯恩斯公开抛出美国准备好要对话,不愿冷冻双边关系的说法,加上美方从未间断地表达安排拜习通话的期待。
美方可谓在能力范围内,给足了北京面子,这正是中国大陆向来极为看重的部分;落实到8小时的会谈,只能说双方在恶劣的双边关系之下,从重启11个月以前的国安顾问对话,展开初步试探。
中国大陆可能想改善美国关系,但内部还在拉锯。
近年来几乎历次的中美交手之后所发布的声明,对台湾的用词都很强烈,篇幅都很大;但是这次,中国大陆外交部发布的声明不仅简短,对台湾更只有一笔带过:“王毅就台湾问题全面阐述的中方严正立场。”
美国资深官员的背景说明却是一字一句重申了美国的一中政策,反对任何一方片面改变现状,“无论是中国(大陆)或台湾”;可以想像,台湾议题一定占了高层对话不少时间,这依然是美中现阶段最难得到共识的议题。
中国大陆在事后转述时,选择不在台湾议题大做文章,对美传递隐晦的友善讯号。
这都还只是双边试探,美中关系在科技、经济和军事的全面竞争下很难改善;若这次的沟通富有成效,那么未来布林肯等美国高官就有机会访问中国大陆、美中军事官员就能举行对话,拜登和习近平就有机会再热线甚至见面,都是观察点。
展望接下来几年,中国大陆有自己的内政挑战,美国也要举行总统选举,任何一点风吹草动都会影响最脆弱的美中关系,也会牵动两岸和区域局势,需要密切关注。