来源:台湾《联合报》社论
民进党正式通过征召新竹市长林智坚转战桃园市长,新竹市副市长沈慧虹参选新竹市长。主席蔡英文在提名大会上频频口误,先把刚刚入党的沈慧虹喊成“林慧虹”,又把“五星级”副市长念成“五星旗”。次日,蔡英文为了弥补失误亲访新竹,竟又当着沈慧虹的面误称她为“沈副院长”,显示她对新人相当陌生。对于蔡英文的强势拍板,党内主流意见额手称颂;对于新竹正副市长双双辞职参选后留下的市政空转,则无人关切。
民进党去年通过本届县市长提名特别条例,除了屏东举办党内初选外,其他县市的最终提名权都掌控在蔡英文手中。表面上虽仍有“选举对策委员会”把关,实质上只是直接筛掉扰人的民主程序,由蔡英文扮演最后圈选的“上帝之手”。未公开的初选机制、不透明的民调数据,只要一小撮党内菁英密室协商即敲定人选,宛如宫廷指定接班戏码。民进党的专制化,在蔡英文手中实现得相当彻底。
选对会的运作,一则可以“极大化提名权”,二则可以“极小化人事纷扰”,最可议的,是“党内民主”完全被没收。放眼六都,除了桃园的林智坚,包括已提名的高雄陈其迈、台南黄伟哲、台中蔡其昌,几乎都是与蔡英文关系密切的“小英男孩们”。若再加上台北市热门人选陈时中、新北市的罗致政,清一色是国王人马。民进党候选人讲究的不只是能力,更要看和蔡英文的亲疏远近,“高层关爱的眼神”成为出线的关键。
为了林智坚更上层楼,民进党去年企图力推“新竹县市合并升格”,不顾《地方制度法》的规定及国土均衡,要强推林智坚成为首任“大新竹市”市长。由于最后拗不过现实与法制规范,于是,蔡英文遂钦点林智坚改空降桃园。这种做法,一举推翻民进党过去“深耕地方”的理念。当年中生代的郑文灿、林佳龙、林右昌等人长年蹲点地方,写出滴水穿石的佳话。如今,林智坚的空降,宛如一场黑色幽默,嘲笑在地深耕是过气的老派作风,蹲点十年还不如高层一个关爱眼神。就算被党主席叫错名字,只要跟对人,仍可被指定为百里侯接班人。
陈水扁主政时霸气治理,私下则撒钱收买兼拉拢;尽管如此,当年党内天王和公妈派仍不时和他唱反调。相形之下,蔡英文外柔内刚,却以一人决策辗压党内的多元民主。曾经众声喧哗的民进党,短短几年,竟沦为不敢有异声的一言堂。民进党当下的寡头政治,凸显大家对“后蔡英文时期”的集体焦虑,英系必须牢牢抓住提名权才有安全感。
去年立院莱猪表决大战,跑票的绿委林淑芬、刘建国、江永昌虽获舆论肯定,却遭绿网军围剿、党中央停权。经此一役,绿委愈发集体驯化,不是投靠英系,就是成为英系同盟。最近的黑心快筛事件,食药署未尽把关之责,但民进党唯独林淑芬一人仗义执言,点名“吃案”的食药署长吴秀梅下台。其餘占国会过半的民进党立委,则尽皆噤声,仿佛此事不曾发生。这就是民进党堕落的真相,全党上下除了顾好政权、簇拥小英,好像再也没有其他追求。
在蔡英文大权独揽下,民进党昔日百花齐放、百家争鸣的景象,如今渐渐消失,进而枯竭。如今的百花,宛如失去生命的干燥花,盘踞着政府要津,却已不声不响。蔡英文没收初选,党内制衡的力量几遭阉割,全党太过迷恋永续执政,却遗忘了从政初衷。这片干燥花,正是对台湾民主最大的戕害。