第一，消防员待遇问题。

此前，我国除消防部队外，还有政府消防队、企业消防队等机构，部分地区也开始了消防员专业化的试点，但并未取得很大的突破，一个重要的因素是职业化的消防员的薪资水平与其工作的危险程度、劳动的付出程度不相匹配。随着消防官兵的整体转隶，此前义务兵和低中级士官的较低收入，势必要有一个大的提升，否则很难留住人才。

道理很简单，“义务兵”虽然是尽义务，但也享受着参军入伍的各种优惠待遇，在广东、上海等地入伍2年获得的奖励可达20-30万元。但转为行政编后，如果收入微薄，很难吸引年轻人加入消防机构并长期工作。要想留住人，“钱给够了”才是王道。

以我国香港地区为例，消防员入职后享受公务员待遇，薪资为1万多至4万不等，婚后可享受公务员宿舍，消防员子女读书时也可申请津贴；当消防员因公受伤时可以得到一笔丰常丰厚的奖金，以保证他和他家人以后的基本生活；消防员牺牲后，会举行规格极高的丧葬仪式，特区政府高官、消防处领导等均会参与，其家人也将获得优厚的抚恤金。

第二，消防队伍组织架构问题。

目前消防队伍还存在着机关大、层级多、力量不够精干的问题。下一步，随着职业化的推进，迫切需要进一步改革消防的组织架构和指挥关系，进行一次颠覆性变革，真正推动消防单位从行政机构变成“作战”机构，形成小机关、大“部队”的格局，推动进一步壮实肌肉、增强力量。

第三，消防队伍定位问题。

从前，公安消防部队是穿武警服装的，与政府消防队、企业消防队区别明显。随着消防部队由“警”转“民”，和这些地方政府、企业的消防队之间，又形成一种什么样的关系呢？几支队伍之间的消防员能否自由流动？或者，我们是否可以考虑把政府、企业消防队全部编入消防队伍，实行统一的训练、管理，更好形成消防和救援的合力呢？

第四，如何更好地服务社会问题。

关于消防部队转隶，社会关注度高，很多人讨论中国消防政策会不会改变其公益属性，走向美国等国家实行的收费模式，让得到消防帮助的群众承担高额费用；以及“警”转“民”之后，是不是还会像以前那样始终保持着为人民服务的宗旨本色，消防救援工作会不会打了折扣，类似开锁、救猫这种便民服务还会不会继续开展，等等。

美国驻华大使馆关于消防收费问题的答复（图/中国消防）

笔者认为，消防救援局可适时召开新闻发布会，介绍改革后的消防政策以及对百姓生活带来的影响，最好是能宣示继续高标准无偿服务的立场，让群众吃下定心丸。

总而言之，罗马不是一天建成的，消防的改革作为一个复杂的工程也不会一次就能到位。我们期待消防改革能够稳步推进，老百姓能够过上更安全、更幸福的生活。

参考资料：梁宙《公安消防部队移交应急管理部 正式告别“铁打的营盘流水的兵”时代》