谭琦、刘诚:极限施压的威慑成为特朗普的鲜明特色,理性分析美国博弈策略,有助于中国避免贸易战,或者打赢贸易战。
极限施压的威慑、商务交易的谈判、有拉有打的允诺,似乎成为特朗普对外经贸博弈的鲜明特色,并与欧洲、北美等其全球主要贸易伙伴的重谈中取得了阶段性成功。中美贸易战未有缓和迹象,甚至可能愈演愈烈。理性分析美国博弈策略,有助于中国避免贸易战,或者打赢贸易战。
根据诺贝尔经济学奖获得者谢林在《冲突的战略》中的分析,在国际关系中,经济利益、地缘政治都存在着广泛的对立冲突,不仅仅是友好国家之间、友好国家和敌对国家之间也存在着威慑、谈判、允诺等一系列行为。
由特朗普发起的“美国优先”策略,几乎把全球主要经济体都卷入了进来,中美贸易纠纷只是这场漩涡中最受瞩目的一对,而且中美贸易冲突拓展到知识产权、WTO全球贸易规则、中国政府产业政策等更广的议题,如何认识并破解这些纷繁复杂的冲突?是不是事实清楚、利弊分析清楚了,就能够解决冲突?
目前大多数分析局限于拿数据、摆事实、讲道理,似乎美方逆全球化行为是违背经济逻辑的,中方支持自由贸易、坚持开放占据道义上的有利位置,而美方却我行我素,对全世界开炮。如何理解并应对美方各种无理甚至是蛮横的行为?又如何理解美欧之间的零关税谈判?显然现有的种种解释并没有深刻理解美方的乖戾行为。
经典的经济学理论分析告诉我们,自由贸易在一般情况下是互惠互利的,而且种种数据分析也显示中美贸易逆差并不是单单中国受益,按照正常的逻辑思考,互利的事情怎么变成了互相伤害呢?正如谢林所说,如果从逻辑上不能解释贸易冲突的理由,我们不妨从策略思维寻找答案。
与一个蛮横只注重自己利益、整天喊着“美国优先”的人讲道理,那多半是浪费口舌。不妨换一种思路,从冲突及其解决策略出发,实行积极有效地应对策略,采取行之有效的、哪怕是付出某种成本的策略,迫使对方讲理才是最急迫的,而不是去告诉这个不守信用的谈判者什么才是正确的事情。
威慑
在国际关系中,国家间因为利益交织、关系复杂,国家间发生对抗和冲突不可避免。威慑是国家惯用手段,尤其是那些在技术、经济、军事上占据某种优势的国家,希望对手按照自己的意愿行事,通过改变对手预期从而实现自己的目标。美国无疑是当今世界的超级大国,拥有无可匹敌的政治经济和技术优势,威慑他国是其一贯作风,如何从威慑角度理解美方的行为呢?
首先,根据博弈论和战略冲突理论,威慑之所以有效,就是因为对立双方存在冲突的同时,也存在着广泛的共同利益,如果双方之间存在着完全的共同利益或者完全的冲突关系,威慑就不能发挥应有的作用。
中美经贸交往的数据和事实已经比较清楚,很难说哪一方完全是受益者或者受损者,作为全球最大的两个经济体,存在着对立和冲突在所难免,但是中美之间在全球经济增长、气候变化、反恐安全等领域有着共同利益。中国优质廉价的商品提高了美国消费者的生活质量,保持了美国资本市场的低利率,同时美国是中国重要的出口市场。
这些事实已经在中美历次贸易对话和辩论中逐渐明显,说明中美在经贸关系乃至在全球利益上并不是完全背道而驰的,所以美方针对商品层层追加关税的办法,可能更多是一种讹诈和威慑,而不是想彻底断绝中美经贸关系走向全面对抗。就好像一个捆绑了炸药包的罪犯,实施威慑行为主要是为了保护自己,只要有机会不能引爆炸药,他就只会以同归于尽相威胁,而不会引爆炸药。
其次,根据威慑理论,威胁方必须注意威胁前后时间和行为的连续性,因为后续行为增强前期行为的威慑效果。如果威胁可以划分为若干阶段,威胁方一般可以通过一系列行为增强威慑效果。威慑一般都是提前做好充分准备;威胁不是一次性的,而是一个持续的加码过程;威慑的效果不在于一次性行动,而在于持续的、尤其是不断加码的心理压力,层层传导给被威慑方,造成泰山压顶的感觉。
从美国实施的关税加码的进度来看,具有明确时间表,以及“视对手行动而行动”的特征,显然美国对华贸易摩擦是充分准备的、蓄谋已久。这种威胁不是虚幻的,而是实实在在的,就像一个房东要赶走房客,他不是采取强行驱赶的办法,而是今天断水明天断电,后天制造噪音,直到房东自己受不了自己先走结束。
当然,美方的威慑行为也不是完美无缺的。根据威慑理论,威慑一般来说其实是要高度隐藏筹码的,如果威慑方的枪口在对手眼中都历历在目、清清楚楚,那么威慑效果会大大降低。美方目前针对贸易逆差设定威慑目标,威慑筹码实际上对双方来讲都是透明的。因此,威慑能否取得成功,关键看中国对于对美贸易逆差的态度,以及对美贸易顺差对中国经济的重要性。
中国目前是全球性工厂,并不是美国工厂,中国商品和服务面向全球的大方向坚定不移,因此这些贸易筹码并非就是中国的软肋。中国在某种程度上可以接受一定程度的贸易损失,也就是说中国可以打得起一定程度上的贸易战,美方的威慑并不是完全可以奏效的。
一般来说,如果人们面对威慑奋不顾身进行报复,这样反而可能是不利的,等于向对手主动暴露了自己的真实意图,进行不对称还击可能是比较有效的策略。