6、创新中美贸易统计方法，公平公正显示两国所获价值，包括服务贸易、旅游、留学等

目前官方采用的数据统计方法适用于全球化开始前的世界。21世纪全球价值链下的中美贸易应该用最新的统计方法来反映真正的贸易价值。美国与中国的贸易逆差数据会因运算方式的不同而存在差异。中国已成为全球制造业供应链不可或缺的一部分，中国出口的货物主要是外国生产并运往中国组装的零部件。按附加值计算，美国对中国的贸易赤字将下降30%-40%。

根据牛津经济学会的研究表明，如果将这些进口零部件的价值从中国的出口量中除去，美国对中国的贸易逆差将减少一半，相当于美国GDP的1%， 也相当于美国对欧盟的贸易逆差。未来，中美间的贸易要以全球价值链的方式来计算，这样不仅更加精准地显示两国所获得的真正价值，而且更加公正公平。美国政府也需要意识到中美贸易逆差与美国跨国公司大量留在海外的利润和收入没有汇回美国本土有关，这也是美国政府自己政策的问题，不能都怪罪中方。

7、探讨成立中美基础设施投资基金，扩大基建合作

中美两国在基础设施领域有广阔的合作空间：美国有对美国基础设施改造的大战略，而中国在基础设施建设方面有巨大的投资和丰富的经验。中美可以推动扩大基础设施投资基金，促进中美企业开展基建领域的合作，在美国和第三国进行合作。中美可借鉴欧洲引进外资和外国企业建设基础设施的成功经验，优化美国国内的PPP项目操作环境，通以重点项目、标志性项目为突破口，支持中美合作。中美还可通过投资美国地方政府债券，一同建立用于改进美国公路桥梁的基础设施基金。

8、中美协商合作，共同促进WTO的改革进程，促进中美在多边领域的合作。同时中国可以考虑加入TPP，推进新的区域贸易体系的发展

中美两国都是世贸组织（WTO）的成员国。中美两国应在WTO的框架下商讨、申诉、谈判和合作。如果美国单独退出WTO体系，放弃多边贸易谈判并转向双边谈判，那么短时间内美国将失去世界上100多个贸易成员国给予的最惠国待遇。

目前与美国有双边自由贸易协议（FTA）的只有14个国家，其中还不包括美国的一些重要贸易伙伴，比如欧盟、日本和中国。美国应当留在WTO的多边体系，并同中国一道通过双边协商解决尚未纳入WTO管辖的事务。中国可以邀请美国加入中欧WTO改革联合工作小组并承诺加入《政府采购协议》。

除此之外，中国可以考虑加入CPTPP，CPTPP在服务贸易、知识产权等方面有着较高的标准。如果中国考虑加入TPP，将有利于中国服务业和高科技企业更好地走出去。

9、加强中美两国省/州在多领域的合作，加大中美省/州之间双向投资

美国各州、市对自身经济事务拥有高度的决策权，并且与中国经济往来密切，可以作为中美两国良性互动强有力的支持者和双边关系的稳固器。在本次交流中，一些州政府官员也希望与中国加强联系，避免受到两国贸易摩擦的冲击。中美两国应加强省/州、市政府合作，举办中美省/州长年度峰会、中美市长年度峰会，建立合作平台和机制，成立中美州政府合作基础设施建设资金。

10、寻求有效的中美二轨沟通渠道，加大民间外交的作用

中美双方均应重视二轨和民间外交在两国交流中的重要价值，加大中美民间往来。虽然传统上中美之间有很多的沟通渠道，但随着目前美国共和党和保守派的上台，也需要加强和美保守派人士和智库的交流。

美国和中国作为世界上第一大和第二大经济体，两国存在巨大的合作空间，中美需要一定的弹性空间，不应因出现一些问题就放弃合作。中美建交40年来，中美关系经历过风风雨雨，但总能寻找到解决的突破口。目前的中美两国贸易摩擦也是如此，这需要中美两国政府间和民间共同努力，促进中美经贸关系回归正常。中美是全球最大的利益共同体，也是全球经济增长的双引擎，我们要尽更大努力，不能让中美经贸关系和全球经济发展出现倒退或衰退的局面。

本次出访是CCG在特朗普政府上台以后的第三次赴美调研交流。随着全球化进程的不断加快，民间外交对于国与国之间的关系所产生的影响已经不容小觑。作为新型国际化智库，CCG希望通过此次“二轨外交”美国行系列活动，积极推动双方各领域主流人士的沟通、交流，为化解中美经贸摩擦，增进中美合作共识，减少战略发展误判发挥一些积极作用。

注：作者为全球化智库（CCG）主任。本文由全球化智库授权发表，不代表FT中文网观点。全球化智库（Center for China & Globalization）简称CCG，是中国领先的国际化智库。CCG致力于中国的全球化战略、人才国际化和企业国际化等领域的研究，目前拥有全职智库研究和专业人员近百人。