王辉耀：在G20峰会中美领导人会晤前，两国不要再升级关税，而应利用更多的接触，来共同解决目前的贸易摩擦。

当前中美经贸争端进入了一个僵局，但从两国人民的根本利益和全球经济的福祉角度出发，中美两国都应该也有机会找到一个理性办法来处理当前的问题。

9月29日，作为中国民间智库的全球化智库（CCG）组织的专家访问交流团一行刚刚结束为期5天的美国之行。通过此行的考察交流，我们更感到:越是在中美经贸困难时期，中美经贸关系的问题就越需要双方增进彼此了解、打破成见，减少误判。中美之间有太多太广的共同利益，不能通过用冷战的思维方式来解决。

我们认为，通过回到谈判沟通中来，守信用，尊重彼此好几轮谈判的成果和共识，不反复无常，对彼此原则进行确认尽快开展交流，以期在G20峰会中美领导人会晤前能达成一个不再升级关税，利用更多的接触来共同降低和解决目前中美贸易摩擦安排是一个比较可行的解决方式。

CCG智库访问交流先后在华盛顿和纽约拜访了威尔逊中心、美国企业研究所、哈德逊研究所、传统基金会、CSIS（战略与国际研究中心）、对外关系委员会、美国国会、国务院、美中贸易委员会、美中关系全国委员会等机构，与知名的智库高层和专家、国会议员、政府部门、商会组织等展开了交流。我们也普遍感到美国各界对中美贸易摩擦的焦虑，很多美国主流人士都不希望扩大贸易摩擦，也非常希望看到中美两国能够避免更大的冲突。

为了尝试用新的方式来增强中美间的彼此理解，发挥二轨和民间外交的作用，CCG还在美国智库哈德逊研究所发布了《中美贸易关系和挑战：过去、现在、将来与政策选项》智库报告并举办了相关的研讨会。在报告中我们回顾了中美建交40周年以来所取得的互惠互利的共赢局面来之不易，分析了中美贸易摩擦形成的原因、影响和未来走向，对改进中美贸易摩擦现状提出了十条建议，并对中美贸易争端未来可能出现的三种发展情况做分析预判，并建议做好准备。

第一种是最理想的情况：中美两国通过谈判达成协议，终止相互间的关税加码。双方本着共赢原则，重新来根据各自的诉求相互调整妥协达成和解。

第二种可能性是：中美贸易争端将长期存在，两国之间的关系维持在一种摩擦——谈判——和解——摩擦的循环状态之中，但所有的矛盾都需要被控制在一定的限度和范围内。

第三种可能性是：中美持续相互增加关税，直至发生全面贸易战，甚至中美经济出现脱钩。这是中美两国企业界甚至世界各国都不希望看到的格局。

从目前中美经济间的相互关联程度和彼此在全球价值链中的互补合作关系来看，我们当然希望出现第一种情况，中美两国在历史上多次出现过重大转机的可能性也存在，但鉴于美国国内政治生态的深刻变化，以及最近刚刚签署的《美加墨贸易协议》，特别是美国副总统彭斯刚对中国进行的全面攻击，另外一种相当大的可能性是在很长一段时期内中美经济的龃龉都将不断，两国要充分做好解决问题的心理和机制准备，避免滑向第三种最坏的情况。

中美双方关注点有很多共同诉求

对于中美贸易摩擦的结果，美方各界都表示贸易摩擦对中美两国的经济都没有好处，很多美国政界、企业界和智库界也不愿看到贸易摩擦带来的严重后果。但同时，在交流中我们也体会到，美国各界对华态度有转向强硬的共识，不管这种共识的原因是中国国力上升后带来的心理冲击，还是如他们所说的对目前双方贸易差额、市场开放、知识产权保护、技术转让以及地缘扩张等的不满和担忧。

我们在交流中也向美方介绍了中方在消除贸易差额、对外开放和知识产权保护等方面中方一贯的立场，指出了在这些问题上中国尤其是中方高层领导跟美方没有原则上的冲突，中美双方都有很多共同诉求，中美领导人都强调知识产权保护，都反对强迫技术转让，因此在如何具体落实和执行上还需要双方的谈判与协调。

在与美方智库人员交流时，对方也表达了对目前中美关系的担忧。但与中方人员一致的是，他们不少人也认为中美仍有巨大的合作空间可以开发利用，只要中美不主动放弃合作，中美还有很大的弹性空间来避免进一步的对抗。

美方企业界人士表达了他们对技术保护上的关切，他们认为中美经贸摩擦会让他们失去应得的利益。对此我们认为中国政府正在大力落实技术保护，中国一直在不断地完善知识产权保护，包括建立知识产权法院和互联网法院等措施，目前面临的一些问题可以通过继续开展双边投资协定谈判的方式解决。

在谈到多边全球性和地方性的贸易体系时，美方很多人员都表达了他们对WTO改革的态度，同时认为CPTPP等为代表的贸易体系可能会成为未来全球性贸易体系的有力补充和替代。实际上由美、中、欧、日等发达国家和发展中国家的代表共同来对WTO体系进行改革是一个很好的思路。同时，我们也对CPTPP的未来表达了积极看法，认为中国适当时候可以考虑加入这个组织，以更好地适应中国发展的需要和国际形势的变化。

在两国沟通交流方面，中美专家都认为中美两国应加强交流，多接触、多沟通。两国交流的渠道应加强，包括中方可以不局限于传统的交流渠道，还应能够与特朗普政府比较器重的保守派智库打交道，增加接触渠道。