持续扩大接触一样重要

长期以来，韩国通过空中撒传单和高音喇叭的方式，向朝鲜社会直接传播信息，但似乎效果不明显。如何才能够让朝鲜社会更多地获得外部信息？笔者认为最有用的办法，还是要持续地同朝鲜的精英阶层进行各种渠道的接触，潜移默化地扩散外部信息。

尽管朝鲜顶层精英可能很清楚他们与世界发展潮流的巨大差距，但社会中层精英并非也清楚外部情况，能够同外部世界有足够的接触。

从缅甸的情况可以看出，美国制裁缅甸时期，中国、日本和东盟（亚细安）国家同缅甸在文化教育上保持的交流管道，让不少缅甸精英层的家人有机会走出国门，感知自己国家与世界的差距。这种对于外部世界的认知，对于他们改变与世界交往的方式上起到了很大作用。

无论是学术、文化、经济、会展等各种交往，都会让朝鲜社会中的精英阶层有机会走出国门，视觉冲击比任何的说教都更加有用；而他们将这些信息带回去后，在家人和朋友之间扩散，会激发新一轮想出来看看的动力，只要社会开始开放，政治再强大也很难完全阻挡。

特朗普在韩国国会演讲中警告金正恩不要将美国的克制看成是软弱，这将会造成致命的误算，因为他的政府将会同以前很不一样。特朗普说在朝鲜半岛周边有最大的三艘航母，还有大量的F35和F18，还有核动力潜艇。这些话不会让朝鲜感到真正的威胁。实际上，朝鲜最大的不安全不是美国，而是来自民众对于外界信息的接触和对比。朝鲜问题的核心是一个很现实的经济民生问题，而不是一个单纯的安全问题。

如果说特朗普在演讲中最可能刺痛朝鲜的，是作为美国总统首次明确地说“韩国的政治经济成就是朝鲜政权最大的不安和警告的来源”；然而他随后的表态方式，即“朝鲜不是你的祖父设想的天堂，而是不应该有人愿意去的地狱”，则是不必要地过度刺激朝鲜。特朗普看到了问题的本质，但鲁莽简单并不会带来外交上的红利。

作者是日本国立新潟大学副教授

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院高级研究员

朝鲜的近邻中，日韩已经是发达国家，中国已经跨入中等收入国家水平。换言之，朝鲜是一个高度经济发达东亚中的一座枯岛。对朝鲜来说，最大的威胁莫过于自己的民众，有机会同周边邻国作生活质量上的比较。