#赤焰深度#（撰文 周广献）2021年5月18日，河南中烟工业有限责任公司原总经理杨自业被官宣落马。2023年6月，河南省新乡市中级人民法院对杨自业涉嫌职务犯罪案作出一审判决，随即生效（被告人未上诉）。由于杨自业身份特殊，其所涉及的行贿、受贿内容，将会直接影响到诸多烟草、烟标企业在全国烟草系统的招投标。为此，曾被纪委监委在通报中认定为腐败典型的杨自业一案，其判决内容一直未予公开，在烟草系统引发广泛争议。

公开报道显示：2021年5月18日，河南省纪委监委发布消息称，郑州烟草研究院一级巡视员杨自业涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。简历显示，杨自业，1965年出生，河南柘城人，1987年参加工作，研究生学历。杨自业此前曾任河南中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理，河南中烟工业有限责任公司党组书记、总经理等职务。

2022年6月22日，中央纪委国家监委网站发布消息称，河南中烟工业有限责任公司原党组书记、总经理杨自业被开除党籍和公职。

据赤焰新闻了解，杨自业一案，后被指定由新乡市中级人民法院审理。2023年6月，一审其被该法院判处有期徒刑十年六个月。由于杨自业未上诉，一审判决随即生效。

值得注意的是，杨自业落马后，除中央纪委国家监委和河南省纪委监委发布的相关通报外，司法机关对其进行的审查起诉、开庭审理、公开宣判等法定程序均未被公开披露。按照国家和工信部相关规定，涉嫌行贿、受贿的烟草相关企业（企业法人、负责人）三年内不得在全国范围内入围烟草系统的各类招投标行为。除此之外，相关部门还要求全国各地烟草行政主管单位、中烟各地公司每年汇总当地司法判决，向全国烟草系统通报行（受）贿企业名单，严格限制以上企业通过各种不正当手段入围各地烟草系统的各类招投标。杨自业落马之后，引发河南省乃至全国很多烟草、烟标企业震动。杨自业因为身份极为特殊，并且在纪委监委公开通报中，其诸多腐败行为涉嫌明显的职务犯罪，所以社会各界、尤其是烟草、烟标等上下游企业对其判决内容甚为关注。

截止今天（1月17日）发稿时，赤焰新闻在各个裁判文书网上仍没查询到此案的判决结果。随后，赤焰新闻以普通市民身份询问该案审理法官、河南省新乡市中级人民法院法官温某，她回应称，按照规定某些涉及职务犯罪的判决结果上网公开须经过审批。换言之，该案何时能公开上网，仍是未知数。

赤焰新闻全国高级法院院长会议1月14日在北京召开，会上，最高人民法院院长张军表示，要加大裁判文书上网力度，深化司法公开工作，特别是“具有法治引领、教育、警示作用的文书，都应当上网；最高法院、高级法院的文书，要更多地上网；上网文书数量应当保持相当规模，并应当覆盖各审判领域、多种案件类型”。

图片来源于最高人民法院官网

编者手记：

厅官判决文书上网，咋成了一道选择题？

2014年1月1日起，《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》生效实施。2016年8月，该《规定》进行了修订，最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘学文当年在受访时称，修订后的《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，本着“公开为原则，不公开为例外”的精神，确立了“依法、全面、及时、规范”的裁判文书公开原则。除确实不宜公开的内容外，人民法院作出的所有裁判文书均应在中国裁判文书网公开，这从制度层面确保了裁判文书公开工作不留死角。

其实，裁判文书对外公开，法律上也有明确规定，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零二条规定，宣告判决，一律公开进行。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条规定，人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。《中华人民共和国行政诉讼法》第八十条规定，人民法院对公开审理和不公开审理的案件，一律公开宣告判决。既然是公开宣判，参与人员都知道判决结果，当然大家也都可以把这个判决结果广而告之，告诉给任何人。

但不知道何时起，“公开为原则，不公开为例外”的裁判文书上网工作却成了一道选择题，普通劳动者因为劳动争议告单位的普通民事案件，在裁判文书网上都能查到，而一定级别官员涉案数千万甚至上亿的刑事案件，裁判文书网上却查不到。哪些案件能上网公开，哪些案件不能上网公开，就要看法院工作人员的“小心思”，本来的一道必答题，竟变成了一道选择题，难免不让人有“刑不上大夫”的想法。

最高人民法院院长张军刚刚再次强调要加大裁判文书上网力度，可见问题的紧迫性，真心希望全国所有法院的工作人员都能“唯马首是瞻”，认真落实张军院长的要求，把更多涉案高官的判决结果在网上公开，以警醒他人重蹈覆辙。

编辑 李影 程序编辑 赵雅琪