拒绝批准半年后 环保部再受理“引绰济辽”环评

时间:2016-12-22 08:09内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:人物记事

“引绰济辽”最新环评书称,受水区通辽市及兴安盟涉及的5个园区,均不规划新建煤化工项目,只保留现有已批复煤化工项目。2016年6月,环保部曾拒绝批准该工程的环评

  【财新网】(记者 周泰来)近日,总投资为237亿元的内蒙古“引绰济辽”工程,在引水量减少近20%,且不规划新建煤化工项目后,被环保部再次受理环评。而在2016年6月,环保部曾拒绝批准该工程的环评。

  12月16日环保部官网发布的公示,内蒙古“引绰济辽”工程环评为环保部12月12日到16日之间受理的三个项目之一。

  “引绰济辽”工程计划通过在嫩江支流绰尔河的中游新建文得根水库,通过输水线路将水引到通辽市和兴安盟,并向沿线城市和工业园区供水。根据最新的环评书,调入水用途为工业和生活用水,工业用水占总调水量的84.71%。

  通辽市为东北地区主要的缺水地区之一,人均占有水资源量是全国人均水资源量的44%。地表水和地下水都已过度利用。

  环保部在今年6月不予批准环评的通知书中称,“引绰济辽”工程有三大问题。

  首先“引绰济辽”工程设计多年平均引水5.65亿m3,占绰尔河多年平均径流量的28.14%。工程实施后,会使水源下游河段生态系统发生明显退化,流域水资源利用率将从18%提高至50%,坝下16平方公里沼泽湿地可能产生退化演替,93平方公里羊草低湿地草甸密度、盖度将下降,鱼类资源量明显减少,下游河口流量最大减幅90%。环保部称应当压缩工程调水规模。

  其次,水库淹没面积为112平方公里,包括1.8万株国家Ⅱ级重点保护、地方特色植物。应当减少水库淹没影响。

  最后,受水区水资源过度开发,流域内河道断流和水环境问题已经十分突出。工程实施后,新增排水将进一步加大区域水污染防治压力。应当对水污染治理方案的合理性进行充分论证。

  依据环保部意见,“引绰济辽”在最新修改后的环评书中称,受水区已调整供水结构,压低了工业增长率,并对各园区产业发展方案进行调整,对通辽市及兴安盟涉及的 5个园区均不规划新建煤化工项目,只保留现有已批复煤化工项目。

  新环评书介绍,调整后“引绰济辽”工程调水量为4.54 亿m3,比原设计引水量减少了1.11 亿m3,近20%,因此能够减少工程对绰尔河生态环境的影响。新环评书还称,文得根水库淹没区重要植物移栽方案、绰勒水库补建鱼道方案、受水区地下水压采方案、受水区治污方案等都得到相关部门的批复。

  据相关规定,环保部受理项目环评之后,需要对项目环评文件进行审查,审查标准包括是否符合国家产业政策,选址布局是否符合总体规划,生态保护措施如何等。经审查通过的建设项目,环保总局作出予以批准的决定。对不符合条件的建设项目,环保总局将作出不予批准的决定。■

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