印度尼西亚和俄罗斯之间的首次联合军演将在来临一周登场。分析指,新任印尼总统普拉博沃有意展现印尼的不结盟方针,而演习预计不会对本区域安全态势构成影响。
演习将于星期一至五(11月4日至8日)在东爪哇泗水海军基地附近的爪哇海举行。自双方上个月宣布将举行联演后,各界便对印尼和俄罗斯各自的动因进行解读。虽然亚细安曾在2021年与俄罗斯进行多边联合军演,俄印海军过去也进行过通讯和同行等简单演练,但具一定规模的双边演习还是头一遭。
印尼向来维持独立又积极的外交方针,在俄乌冲突和中美博弈中拒绝选边站。不过,面对西方国家对雅加达官方的施压,普拉博沃反其道而行,主张与莫斯科建立更密切的关系。
普拉博沃今年7月初访俄罗斯,在克里姆林宫与俄罗斯总统普京会面。普拉博沃当时表示有意深化与俄罗斯的关系,并称俄罗斯为“好朋友”。
澳大利亚外交政策智库洛伊研究所(Lowy Institute)东南亚项目研究员拉曼(Rahman Yaacob)接受《联合早报》访问时说,印尼今年8月刚与美国盟友澳洲签署防务协议,如今又与俄罗斯展开联演,说明普拉博沃有意展现印尼的不结盟外交政策。
合作夹带历史因素 俄在东南亚防务上仍有影响力
俄印合作的背后也夹带历史因素。拉曼说:“雅加达官方自从冷战时期便与莫斯科保持密切的防务关系,即使在俄罗斯入侵乌克兰后仍在莫斯科驻有武官。要记得,普拉博沃在2019年获委任为防长前还被美国禁止入境。相信这部分历史仍留存在他的记忆里。”
据法新社报道,尽管在西方对俄罗斯实施制裁后,印尼停止从俄罗斯进口军备,但两国的贸易总值达数十亿美元。印尼2018年达成总值11亿美元(约14亿6000万新元)、向俄罗斯购买战斗机的协议至今也未终止。
印尼的武器装备包括来自俄罗斯的两栖坦克、直升机、导弹和战斗机。受访分析师告诉法新社,双方进行联演能让印尼“获取能力上的建设”,并就维修已有的俄罗斯军备与俄方“交换想法”。
虽然有报道指俄印联演预计引起美国关注,且美国一直尝试在外交上孤立俄罗斯,但艾哈迈德雅尼将军大学副教授尤哈尼斯(Yohanes Sulaiman)接受《联合早报》访问时指出,俄印联演对区域安全态势并不造成实质影响。
“如果与(美国和印尼的)神鹰盾牌(Garuda Shield)演习相比,这次演习没什么大不了。印尼只是释放对所有人友好的信号,而且我不认为普拉博沃会真的想要破坏印尼与美国的关系。”
拉曼也指出,俄罗斯在东南亚防务上仍有影响力。俄国与老挝和越南有着密切的防务关系,与文莱保持防务联系,并且还是缅甸军政府的主要军备供应来源之一。马来西亚和印尼也有意加入以中国和俄罗斯为首的金砖国家之列。
“这显示了莫斯科并不如西方预想中的被孤立。印尼与俄罗斯的军演不会对区域态势有太大的影响。”