时隔一个半月,中国官方与俄罗斯总统普京,星期三(7月3日)于哈萨克斯坦首都阿斯塔纳再度会面。两人此行共同出席上海合作组织峰会,也密集会晤多位中亚国家元首。受访学者分析,中俄都在争取对中亚国家的影响力,但抗美仍是共同意志。
上合组织峰会将于星期四(4日)在阿斯塔纳登场。中国官方于两天前抵达当地进行国事访问,星期三先与哈萨克斯坦总统托卡耶夫举行正式会谈,并共同见证交换经贸、互联互通、航空航天、教育、媒体等领域数十项双边合作文件。
据央视新闻报道,中国官方在会谈时特别强调,中国将永远是哈方可以倚重和信赖的好邻居、好伙伴;他也愿意与托卡耶夫“携手构建更加富有内涵和活力的中哈命运共同体,为地区乃至世界的发展稳定注入更多正能量”。
此外,中国官方与托卡耶夫共同会见记者时,也公开宣布中方支持哈萨克斯坦加入金砖合作机制,在国际舞台上发挥“中等强国”作用,为全球治理作出自己应有贡献。
普京则是在当地时间星期三清晨抵达阿斯塔纳,傍晚与中国官方在托卡耶夫主持的非正式晚宴之前会面。这次距离双方5月16日在北京会面,间隔仅约一个半月。
根据塔斯社报道,与中国官方会晤之前,普京已先与阿塞拜疆、蒙古、土耳其和巴基斯坦等国元首举行会晤,预计4日与伊朗代理总统穆赫贝尔会晤。
据俄罗斯卫星通讯社报道,在谈及俄中两国元首会晤时,克里姆林宫发言人佩斯科夫当天向媒体表示,俄国正在所有领域与中国开展合作,包括敏感领域。
与普京会面前,中国官方也与乌兹别克斯坦、阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦元首举行会晤。
上合组织目前的成员国有中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦以及伊朗。与俄罗斯关系密切的白罗斯,也预计在这次峰会正式成为第10个成员国。
据法新社报道,俄罗斯与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等前苏联国家,有着历史悠久的文化、语言和经济联系;但中国不断增长的经济实力和在中亚地区的大规模投资,也对俄罗斯的影响力构成了挑战。
台湾成功大学政治学系教授王宏仁接受《联合早报》采访时分析,中国自然希望通过上合组织以及一带一路,绕过俄罗斯对中亚进行投资;而白罗斯的加入,也可以藉由上合组织在经贸与反恐的合作机制,避免白罗斯一面倒向俄罗斯。
不过,王宏仁强调,中俄真正的对手还是以美国为主的西方国家,所以尽管中国不希望俄罗斯在上合组织占据主导地位,但对抗与突破美国的国际封锁,仍是双方较强烈的共同意志。
另一方面,在参加上合峰会前,普京于6月18至20日才访问朝鲜及越南,更与朝鲜签署了新的军事合作协议。而中俄防长4月在阿斯塔纳会谈时,俄方也曾倡议上合组织成员国扩大军演。
对此,有观点认为,普京此行必然会争取中国官方展现更多支持。
但王宏仁指出,在俄罗斯与朝鲜签订极具“同盟”意涵的军事合作协议后,北京的任何表态都会显得尴尬,更会被欧美国家指控为援助俄罗斯攻打乌克兰的证据。
加上这次双方会晤是在上合峰会期间举行,并不算长时间会谈,王宏仁认为,这次会面并不会有特别突破,政治意涵仍低于普京5月访华。