香港近年与美国关系紧张。美国有跨党派国会议员星期三(7日)致函国务卿布林肯,反对美国有意邀请被美方制裁的香港行政长官李家超,参加今年年底在美国举行的亚太经合组织(APEC)会议。
有受访学者认为,美国总统拜登正寻求连任,未必愿意在该议题上惹恼参众两院议员。但纵使美国邀请李家超出席,李家超也不一定赴会。
中国外交部发言人汪文斌周四(6月8日)在例行记者会上应询时说,今年APEC东道主美国承诺将履行东道主职责,遵守APEC相关规则和程序,为APEC成员代表赴美参会提供便利。中方相信美方会履行承诺,确保包括中国香港在内的APEC所有成员代表顺利参会。
李家超上周也表示,亚太经合组织不隶属于某一个国家或经济体,任何主办方都要按照组织规则及习惯邀请成员出席会议。
APEC领导人峰会今年11月将在美国旧金山举行。据路透社报道,四名美国民主党及共和党国会议员在当地时间6月7日联署去信国务院,引述美国副国务卿谢尔曼今年2月书面回复参议院一个委员会时称,考虑到中美需要合作,以稳定全球宏观经济及促进区域经济对话,官方倾向邀请李家超出席会议。
联署信点名提及,香港壹传媒创办人黎智英、天主教香港教区荣休主教陈日君枢机及前香港众志秘书长黄之锋等人正受中国、中共及其在香港代理人迫害,若美方邀请一名受美国制裁的“侵犯人权者”,形同侮辱他们。
联署信指出,美国国务卿布林肯曾按《香港人权及民主法案》,认定香港失去高度自治,并不再给予香港特殊地位,若邀请李家超出席APEC,几乎等同重新承认香港与中国大陆为不同经济体,有违法案及布林肯的判断,促请美国国务院放弃邀请李家超,以免向全球违反人权者释放错误信号,也避免令中方在APEC有“不成比例”的代表单位。
美国国务院回应路透社时说,美国期待主办APEC会议,但经济领导人会议周的邀请名单,目前尚未最终确定。
中国港澳研究会顾问刘兆佳接受《联合早报》访问时说,美国将于明年年底举行总统选举,现任总统拜登正寻求连任,是否愿意冒着“得罪”参众两院议员的风险而邀请李家超出席APEC,仍存在未知数。
但刘兆佳表示,即使美国政府邀请李家超出席APEC,若继续坚持对李家超制裁,只是豁免他一次参加会议,李家超也不一定赴会。
他说︰“如果开会附带很多各方面批评,说李家超践踏人权自由、民主等,这样他很难去。因为APEC不是一个决策组织,只是一个平台让不同国家领导人探讨问题。”
《香港国安法》于2020年中生效后,时任香港保安局长李家超被指以暴力针对和平反抗国安法人士,同年与其余10名港府官员被特朗普政府制裁。任何人一旦受制裁,若非获得豁免,将不可入境美国。