香港立法会星期三(4月19日)三读通过《2022年职业安全及健康法例(杂项修订)条例草案》(职安健),循可公诉程序定罪,最高罚款金额增至1000万元(港元,下同,170万新元)。
综合中新社、《星岛日报》报道,港府公布,香港过去10年致命工业意外的数目一直维持在每年约20起,并没有下降趋势。社会普遍认为,原因之一是违反职安健法例的罚则偏低,未能反映罪行的严重性,也未能对违法者产生足够阻吓作用。
《职安健条例》超过20年未曾检讨,修例后包括将严重罪行可在较高层级法院审理,最高罚款由目前50万元,提升至1000万元;刑期就由一年提高至两年。法庭量刑时须考虑被定罪者的财务资料。至于以简易程序定罪,按三级罚款,雇主及雇员最高罚则,分别增加至300万元及15万元;检控时限也由6个月延长至9个月。
香港劳工及福利局局长孙玉菡与劳资双方议员在会议后见传媒,并指这次修例是香港在职安健方面踏出重要一步,体现香港多年来引以为傲的三方合作精神,即港府、劳方、资方携手,为了香港整体利益和广大“打工仔”的安全,求同存异,找到共识向前走,“这是我们进入良政善治新时代一个很好的示范”。
多名立法会议员也说,这次修例是香港职业安全发展的里程碑,过程体现各方互相信任,希望未来继续发扬这种良性互动文化。
孙玉菡星期四(20日)在电台节目上说,他相当高兴修例获得通过,虽然罚款金额上限较最初建议的5000万元低,但阻吓力已相当足够。
孙玉菡形容修例过程如同“坐过山车”,虽然过程惊险但最终安全到达终点。这项草案本月28日将正式实施,未来有大量宣传推广及巡查工作。他重申,过往修订草案建议的大原则是不能影响条例的阻吓性,令社会大众更重视职安健,惩罚是最后一步,最根本还是防止工业意外的发生。