香港第七届立法会选举前天结束，中国国务院新闻办公室昨天发表《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书，强调中国政府和中国政府有信心、有智慧、有能力，把实行资本主义制度的香港管理好、建设好，并把符合香港实际情况的民主建设好、发展好。

将中央放在政府前面 凸显中央在主导对港管治

分析人士认为，和以往涉及香港问题白皮书不同的是，新的白皮书在谈到中国官方有关香港问题的重大决策时，将中央放在中国政府前面，意在凸显中央对香港管治以及民主发展的主导作用，展示中央与中央政府的一致性，以期外界能够更多地从正面认识中央的形象。

白皮书称，近年来，反中乱港势力以夺取特区管治权、实施“颜色革命”为目的，挑战“一国两制”原则底线，冲击特区宪制秩序，破坏香港法治，进行危害国家安全、损害香港繁荣稳定的各种活动。事实一再表明，反中乱港势力及其背后的外部敌对势力是阻碍香港特别行政区民主向前发展的罪魁祸首。

而中央和中央政府审时度势，依法作出对香港行使全面管治权、完善同宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策，推动建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港选举制度，坚定落实“爱国者治港”原则。这一系列标本兼治的举措，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，推动香港民主发展重新回到正确轨道。

另据新华社报道，中国国务院港澳办负责人昨天也就白皮书的有关问题，回答了记者提问。

这位不具姓名的负责人称，香港第七届立法会选举标志着发展符合香港实际、具有香港特色的民主制度迈出重要一步。要确保所有治港者都是爱国者，确保反中乱港分子一个也不能进入特别行政区的治理架构。爱国者必须真心维护国家主权、安全、发展利益，尊重和维护宪法和基本法确定的宪制秩序，维护香港的繁荣稳定。

不过他也指出，强调“爱国者治港”不意味着不允许持不同政见或主张者存在，也不意味着压制批评政府的声音。香港的民主具有充分包容不同政见和不同政治派别的空间，不存在“清一色”的问题，而是“五光十色”，在爱国爱港旗帜下不断扩大团结面，增强包容性，实现最广泛的团结，建构最广泛的“一国两制”统一战线。

他还说，中国官方与香港内外敌对势力展开的一系列斗争，其本质不是要不要民主和如何发展民主的问题，而是分裂与反分裂、颠覆与反颠覆、渗透与反渗透、破坏与反破坏的问题，有助于人们进一步认清香港民主发展的本质和真谛。

对于香港民主的前景，这名负责人强调，“一国两制”为香港民主发展提供了根本保障。自上世纪80年代以来，“一国两制”一直被中央历次全国代表大会和重要会议所确认，还被郑重载入中国宪法。今年11月，中央十九届六中全会通过决议，把“一国两制”事业作为中央百年奋斗重大成就和历史经验的重要组成部分，并单独成篇，再次彰显中央政府全面准确贯彻“一国两制”方针的决心和信心。