2024年岁末,在迎向充满更多未知的2025年之际,中国社媒上大量传出“公务员普涨工资”的窃窃私语,让好些吃财政饭的机关事业单位人员小兴奋了一下。
针对中国公务员工资的讨论,在社媒上也算常青话题了。2024年中也有人在网上言之凿凿宣称公务员很快将迎来工资普涨,但却只闻楼梯响、不见人下来,既没有官方确认,也没有中国权威媒体报道,让人无从判定它们究竟属实,或只是网络写手博取流量的伎俩。
但最新这波公务员工资普涨的传闻,却越传越盛,看来不只是个传说。美国彭博社12月31日引述不具名的知情人士报道,为了提振士气和刺激消费,中国的公务员,以及教师、警察等官僚,都将获得“几年里第一次的显著加薪”。
报道透露,许多政府公务员的基本工资将调升不低于500元(人民币,下同,93新元),具体加薪幅度取决于基本工资的水平,大约5%左右,而且将回溯至去年7月,补发半年的薪金涨幅。西南部一名警官就证实,他12月的工资单多了一笔3500元的款项,被标注为“欠薪”。
大多数中国网民看不到彭博社,但他们也有办法相互印证,再让消息不胫而走,网民互助友爱的力量就是他们的强大后盾。网民在半公开的社媒社区发帖,满怀期待地探听涨薪是否也会落实到自己所在的省市:“工资普涨到底有没有广东的份?”“河南有信儿吗?”“有没有湖北的份?”
当有人警觉地留言提醒:“(涨薪)不是不让公开吗?”大家马上心领神会地以统一暗号来交换情报,留下这类涨薪密语:“豫R怎样了?”“皖N发了吗?”“XX事业编昨晚收到通知……”问与答的模式是以省名简称和城市注册车牌英语字母,来暗示某个城市是否涨薪。从四方八面分享的信息看,除了公务员以外,教师、医生、退休人员等,都在涨薪之列。
记者也从相熟的中国公务员友人处确认,他确实调了薪,也获得半年工资上调金额补发,感觉如久旱逢甘霖,可以安心买多些年货过年。按照这态势,不同城市公务员拿到新的工资单,只是早晚的问题。而眼前的严峻经济形势与通货紧缩风险,其实都让居民增加收入的迫切性不言而喻,反倒是官方对公务员涨薪讳莫如深,网民讨论得神秘兮兮,让人不解。
中国体制内人员的收入差别极大,握有权力的官员可能有许多灰色收入来源,但中低层或在落后地区工作的公务员,仍有赖工资来改善生活。中国人社部和财政部2015年发布的《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》,也明确规定基本工资标准要“每两年调整一次”。在2016年、2018年、2021年里,中国公务员与事业单位人员的薪金曾有过三次调整,人均实际增资为300元左右,2021年人社部新闻发言人公开介绍过上述数字。从2021年至今已过了三四年,若非疫情缘故,这波涨薪早该启动了。
那公务员薪金普涨为何需要静悄悄?外界只能推测,或许是官方担心光给公职人员加薪会引起民众反弹,质疑不公平。高层也可能出于对意识形态与理念的执着,认为人民公仆要后天下之乐而乐,薪资普涨有违高层一再强调政府要长期坚持“紧日子”,换取民众“好日子”的立场。也或许,这波地方公职人员涨薪的财政来源尚无保障,或者财政来源暂不便公开,所以涨薪也只好悄然进行。
无论原因为何,中国当前面对提振信心、刺激消费、扩大内需的大考,关键就是提高居民可支配收入。中国14亿人口中,估计有8000万是属于“吃财政饭”的机关事业单位人员与离退休人员,这庞大群体的收入提升会有助于刺激消费,也许还能刺激企业也给员工加薪。而时至今日,各方都应该明白,大力提振经济不能再凭借理念或拘泥于原有思维,而须要用实实在在的激励机制、在民众荷包里投入真金白银去提振士气。除了给公务员涨薪外,更普惠的经济刺激工具如消费券,也应当在官方的考虑范围之内。
实际上,纠错机制严密,政绩奖励少,也导致中国官员士气不振。在地方财政囊中羞涩的现实下,许多公务员在承受减薪、欠薪之苦,据说公务员已普遍减薪三成;在“多做多错、不做不错”的氛围下,许多地方的公务员已普遍性躺平,这对于中国推动进一步发展与建设,显然没有益处。
网上传出的公务员薪金普涨,可算是2025年第一个好消息。希望它同时也是一个信号,预示在新的一年里,官方会排除万难为中国居民提高收入;在吏治方面,也会在“罚”之外,增加合理合法的回报与奖励。