各国首次同意到2035年，每年的气候融资总额应至少达到1.3万亿美元，支援气候行动。其中，3000亿美元将由发达国家带头拨款给发展中国家，但许多发展中国家始终不满发达国家的贡献薄弱，气候对话持续升温，有代表直接离场，表达不满。

第29届联合国气候大会（简称COP29）原定星期五（11月22日）闭幕，但各国截至星期六（23日）深夜仍无法就发达国家应提供给发展中国家的气候融资额度，以及如何筹集资金达成共识。

《联合国气候变化框架公约》星期五下午发布气候融资的最新草案，首次表明到2035年，各方每年须为发展中国家拨款至少1.3万亿美元，当中的2500亿美元（约3366亿新元）将由发达国家带头拨款。

但许多发展中国家代表及保育组织认为，发达国家可以为融资做出更大贡献。50多名保育运动人士星期六下午在COP29会场内抗议，认为发达国家应更具雄心，提高融资数额至数万亿美元，现场氛围越发紧张。

就在抗议声音回荡COP29会场之际，现场传出发达国家将提高融资额度至3000亿美元，但还是无法平息不满，小岛屿国家和最不发达国家联盟，在会议上提议要各方保证他们能获得三成的气候融资额度，随后走出协商室，谈判再度深陷胶着。

不久后，美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔（John Podesta）也走出协商室，并告诉媒体：“这是平静来临前的暴风雨。”

在发达国家拟议提高融资额度前，新加坡永续发展与环境部长傅海燕接受媒体访问时说，各国今年要在COP29达成共识相对困难，最新的草案已尽可能弥合不同立场，但发达国家拟带头拨款2500亿美元，这个数额相当低。

“气候谈判现在要确定气候融资款额，如果可以，希望能更早开始协商这一事项，这就是目前的情况。但至少现在已有一定基础做进一步磋商，希望融资框架在谈判的最后阶段不会瓦解。”

她希望各国能尽快达成共识，因为COP30会有其他的问题得解决，全球局势到时候估计也会变得不一样。

《巴黎协定》第六条料能达成共识

傅海燕答复《联合早报》提问时说，磋商《巴黎协定》第六条的核心议题是碳信用如何维持环境完整性，并确保碳信用对发展中国家是可及的，一些发展中国家因此建议降低报告需求。

她透露，经过三轮的磋商后，除了一个成员国之外，框架已基本上获得其他成员国的支持，这对碳市场的启用是正面的信号。“我们正努力与仍有保留的成员国合作，并有信心能达到共识。”

《巴黎协定》第六条是主管碳交易市场的一套机制，傅海燕与新西兰气候变化部长兼税务部长沃茨，在COP29联合主持这一条文的部长级磋商会议。针对《巴黎协定》第6.2条和6.4条的草案，星期六下午进入提交决议草案阶段。

分析：考虑到通胀 新融资目标没多少提升

截稿前，会场银幕显示COP29闭幕全体会议预定晚上8时展开。国际气候科学与政策研究机构Climate Analytics总裁哈尔（Bill Hare）受访时预测，COP29会有个结果，但结果是否尽善尽美则另当别论。

他说，发达国家拟议的拨款意向不可接受，数额只是一部分，目前未针对最脆弱的国家拟定最低配额，也应该把气候损失与损害纳入考量。

“若把通货膨胀考虑在内，目前的拨款目标与15年前确立的1000亿美元相比，融资目标根本没有提升多少。”

去年的COP28比原定闭幕时间迟23小时，前年的COP27则迟39小时。目前超时最长的是2019年的COP25，共44小时。