即将卸任的美国总统拜登本周六将与中国官方会晤。分析认为,此次会晤的重点不在于达成新协议或推动成果,而是传达保持美中关系稳定与沟通的意愿。
华盛顿一名高级官员向媒体证实,拜登星期六(11月16日)在秘鲁首都利马出席亚太经合组织(APEC)峰会期间与中国官方会面。这是拜登和中国官方第三次会晤,他们上一次会面是去年11月在加利福尼亚举行的亚太经合组织峰会期间。
这名高级官员指出,这或许是最后一场习拜会。“我们预计拜登总统将利用这个机会,评估双方在管理两国竞争关系方面所做的努力。”
复旦大学美国研究中心教授刘永涛接受《联合早报》采访时指出,由于拜登即将卸任,双方预计不会在美国政权过渡期间达成新的协议。然而,从外交层面来看,此次会晤仍具重要意义,不仅传递了双方对美中关系稳定的期望,也体现在复杂局势下保持沟通与稳定的意愿。
美国国家安全顾问沙利文星期三(13日)告诉媒体,在地缘政治中,竞争对手和敌人可能会视政权过渡期为发起行动的时机。“拜登总统要传递的一部分信息是,在美中关系的过渡期里,我们须保持稳定、明确和可预测性。”
沙利文也表明,拜登不会向中国官方传达任何来自当选总统特朗普的信息,但可能会强调避免军事冲突的必要。“拜登将特别强调,若要在未来负责任地管控这场竞争,美中必须长期保持各层级的沟通渠道,特别是军事层面的沟通。”
刘永涛认为,两国首脑或将围绕三个方面展开讨论。首先,双方将回顾过去四年在遏制芬太尼原料流入、应对气候变化等方面的合作进展。其次是重申在台海问题、南中国海等具争议性议题上的立场。最后则是针对中东局势、俄乌冲突等全球热点问题进行讨论。
乌克兰或向中国施压
根据官方公布的行程,拜登与中国官方结束秘鲁之行后,将续程前往巴西里约热内卢出席二十国集团(G20)峰会。
彭博社引述知情人士消息称,乌克兰的盟友将在G20峰会上就俄朝同盟向中国施压。作为朝鲜的重要盟友,中国被认为有能力影响朝鲜的政策。
乌克兰与西方国家对朝鲜派兵支援俄罗斯进攻乌克兰深感关切,认为俄罗斯总统普京与朝鲜领导人金正恩日益密切的合作,可能破坏印太地区的安全平衡。据悉,华盛顿将在拜登卸任前对朝鲜实施更多制裁。
上述知情人士也透露,七国集团(G7)中有成员国认为,中国不太可能对俄罗斯与朝鲜的结盟感到高兴,而G20峰会将是向北京提出这个问题的契机。