沈泽玮:俄乌战千日,中欧持续震荡

时间:2024-11-21 07:21内容来源:联合早报 新闻归类:中国聚焦

俄乌战争将升级成第三次世界大战?

俄罗斯侵略乌克兰战事进入1000天,乌克兰在美国总统拜登解除武器限制后,星期二(11月19日)首次使用美国制造的远程导弹袭击俄罗斯境内,引发战争可能升级扩大的担忧。

俄罗斯对外情报局局长警告,北约国家为乌克兰使用导弹袭击俄罗斯境内纵深提供便利,“这不会不受到惩罚”。美国驻乌克兰大使馆周三(20日)预警,基辅可能遭重大空袭,并关闭美国使馆。

俄罗斯总统普京第一时间的回应,是批准修改核政策。根据新政策,无核国家在有核武国家的支持下,对俄罗斯展开攻击,将被视为对俄罗斯展开联合攻击。按俄总统新闻秘书佩斯科夫说法,如果乌克兰使用西方的非核导弹攻击俄罗斯,俄罗斯可以使用核武器回应。

拜登因顾忌普京被惹恼后动用核武并引发世界大战,一直限制乌克兰使用西方武器攻击俄罗斯境内。不过,在特朗普赢得总统选举之后,拜登在政权交接之前,来了个180度政策大转弯。

这一战略性转变意味着乌克兰可使用射程达300公里的陆军战术导弹系统(ATACMS),打击俄罗斯西部库尔斯克地区的军事目标,也包括近期在那里助俄作战的朝鲜军人。据报道,朝军到库尔斯克地区作战,是促使美国改变政策的因素之一。

一般认为,拜登此举是想提升乌克兰未来在谈判中的主动权。挺乌分析认为,美国松绑限制的决定来得太晚,已不足以扭转局面。另有分析则警告,这可能导致战争失控,第三次世界大战威胁逼近。

不过,对于俄罗斯改变核政策,拜登政府表现出老神在在的样子。美国国家安全委员会发言人回应,对俄罗斯宣布改变核政策不感意外。由于没有观察到俄罗斯核态势变化,美国的警戒级别也没必要改变。《纽约时报》分析文章形容,华盛顿的反应充其量“只是打个呵欠”而已,美官员认为俄罗斯的说法是“核威胁的空话”。

就在俄乌战事进入新阶段之时,两场全球多边活动在南美登场。因应特朗普执政之后可能无预警“退群”,多个美国盟友纷纷趁二十国集团(G20)和亚太经合组织(APEC)峰会举行之便,与中国官方会面

在中国与欧洲大国领导人的会面中,中国最关注的议题,显然是欧洲对华电动车加征关税。欧洲大国领导人在意的是自家门口战火未平息,并认定中国对俄罗斯有绝对影响力,指望北京向莫斯科施压,以结束战争。

德国总理朔尔茨与中国官方见面时说,“没有人应该害怕自己的邻居。这是世界和平的核心原则,也是我们恪守的原则。” 法国总统马克龙则说,他向中国官方表示,希望中国官方能“利用他的一切影响力”与普京接触,以缓和局势。马克龙还说,中国“有能力与普京谈判,使他停止攻击乌克兰”。

特朗普即将上台,中欧很可能同时面对“特朗普冲击波”震荡。特朗普的不可预测性、挥舞高关税棒子、可能不再积极参与北约事务等作风,实际上给中欧改善关系创造了机会窗口。但中欧之间除电动车关税摩擦外,中国在俄乌战争上的立场,也加深欧洲对北京的猜疑。

中国自战争爆发以来,从未谴责俄罗斯。在战事开打初期,中国立场偏俄,之后稍微回调,对俄乌战事最常用的四字主张是:劝和促谈。中国虽标榜中立,但中俄在俄罗斯全面入侵乌克兰前确认“无上限”伙伴关系,这让中国所谓的中立立场难具说服力。中国社媒平台也充斥附和俄罗斯立场的说法:战争是北约东扩的结果。

北约则反指,中国才是俄对乌战争的“决定性助推者”。荷兰外交部长本周一在布鲁塞尔与欧盟外长举行会议前表示,中俄贸易助推了俄乌战争,“直接影响”了欧洲安全。欧盟已表明,中国向俄罗斯提供军事支援是一条不可逾越的红线。但欧盟近日据报掌握证据显示,俄军方正在中国新疆地区生产武装无人机,欧盟就此要求中国解释。

有一种观点认为,俄乌战争使俄罗斯综合国力衰减,中国除了坐收中俄经贸上的渔翁之利,也凭借对俄贸易而在中俄关系上处于上风。也就是说,一个打不赢、又没输掉战争的俄罗斯,最符合中国的战略利益。反倒是朝鲜最近派兵援俄,打乱中国的战略格局,让北京陷入尴尬。

中国在G20和APEC两大场合上积极倡导自由贸易,定位为自由贸易捍卫者,接下来相信也将继续积极拉拢欧洲力抗特朗普。不过,“俄罗斯问题”将会是一道难以逾越的障碍,就看中国如何判定,什么是符合自身长远利益的战略选择,是坚定其中立立场,还是灵活调整,哪怕是一两个字的表述。俄罗斯全面入侵乌克兰已跨过1000日,中国官方论述至今不见“侵略”一词。

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