美国总统当选人特朗普的“美国优先”经贸政策，令各国严阵以待。台湾经济智库学者星期二（11月19日）研判，特朗普上任后，势必会在过去八年的对华关税基础上继续加码；美台21世纪贸易倡议的第二阶段谈判，也可能出现更多变数。

具有半官方色彩的台湾中华经济研究院世贸组织（WTO）及区域贸易协定（RTA）中心，星期二举办“2024年当前国际经贸新情势研讨会”，邀请专家学者就全球经济贸易情势、美国新任政府对全球经贸的可能影响，进行分析。

台湾中经院区域发展研究中心主任刘大年就提到，特朗普觉得全世界都亏欠美国，其中又以中国欠的最多，已可预见他将普遍对各国进口商品加征10%到20%的关税，对中国则会在过去八年的关税基础上继续加码。

他强调，特朗普第二任期的对华关税，是否扩及到过去301调查未纳入的笔记本电脑、手机等产品，更值得关注。

刘大年指出，特朗普不满意拜登过去四年强调友岸外包（friendshoring）、近岸外包（nearshoring），推动在中国营运的企业搬离，前往美国盟邦生产，建构不在美国生产的美系供应链模式。

他说，特朗普只相信“回流”（reshoring），即生产制造必须在美国。在此趋势之下，很可能会造成全球供应链及贸易的变化，而电动车公司特斯拉首席执行官马斯克，很可能扮演率先响应特朗普回流美国的企业。

但他认为，目前特朗普要求夺回生产线的首要目标是墨西哥，因此特斯拉可能主要是将墨西哥的产能移回美国。

另外，刘大年也提到，在中美贸易战后，台湾对美国的贸易顺差大幅且快速上升，特朗普不太可能容忍这样的贸易赤字。因此一旦他上任，美台21世纪贸易倡议的第二阶段谈判，可能出现更多变数。

台湾中经院副院长王健全则在会中提出，受中美科技战影响，中国大陆产业外移不仅造成全球经贸版图重整，当地产业也逐渐空洞化，就业和消费下降。

他研判，虽然大陆因为中央集权，不会重蹈日本失落30年的覆辙，“但至少会有10到15年，处于经济低速增长”。

王健全认为，大陆为了解决内需市场萎缩的困境，未来势必会加大电动车、锂电池和太阳能电池等“新三样”产品出口，但数量庞大的低价商品输出，势必掀起新一波全球贸易战。

因此，他研判，这将对全球产生中国冲击2.0（China shock 2.0），可能持续三到五年，甚至更长的时间。