国防部长黄永宏说，中国在南中国海发挥关键作用，希望中菲能继续就南中国海主权争议展开对话，并建议下一步扩大《海上意外相遇规则》。

黄永宏星期五（9月13日）在北京举行的第十一届香山论坛第一次全体会议上发言时，作出上述表示。他也说，中菲持续的沟通渠道如热线电话是有必要的，尤其是在危机发生的时候。

中菲过去一年在具主权争议的仁爱礁（菲称阿云津礁）海域频起冲突，紧张局势不断升级。仁爱礁局势在两国于7月举行对话后降温，但仙宾礁（菲称萨比纳礁）就发生撞船事件。

黄永宏建议，下一步的具体步骤是扩大《海上意外相遇规则》（Code for Unplanned Encounters at Sea），将海岸警卫队等执法和准军事部队纳入框架。

黄永宏在会场边接受媒体采访时说，目前《海上意外相遇规则》只适用于军用船只，各国的准军事船只、海岸警卫队和其他执法机构未被纳入，但目前中菲在南中国海发生碰撞事故的较少是军用船只，更多是海岸警卫队或其它船只，所以他作出上述建议。

黄永宏也说，所有相关方，无论是不是南中国海声索国，都希望享有和平，“底线是我们不认为南中国海争端须要靠冲撞手段解决”。

黄永宏在发言中也呼吁，中国和亚细安加速完成以国际法和规范为基础的《南中国海行为准则》磋商，以减少经常被提及的关于中国和亚细安之间不应有外部势力干预的批评。