知情人士透露，花旗银行推动在中国建立全资证券业务的时间比计划的要长，因为该行需要更多时间来遵守中国数据法的要求。

彭博社星期一（12月18日）引述知情人士报道，花旗银行正寻求最早在明年底前后启动中国证券业务。其中一名知情人士称，虽然没有设定时间表，但花旗内部此前曾估计，相关牌照将在2023年年中到位。

花旗于2021年提交了成立经纪和期货交易业务的初步申请，同年中国公布了《数据安全法》，要求企业在获得牌照前先建设新的基础设施。

花旗已按照要求，为证券业务招聘了首席执行官、首席财务官和首席合规官。但其中一名知情人士说，由于技术系统的完工时间尚不确定，一些招聘被搁置。

花旗需要建立一支30多人的团队和独立的基础设施，然后才能申请现场检查和批准，从而启动证券业务。

中国从2021年9月起实施《数据安全法》，要求处理关键数据的企业进行风险评估并提交报告，对中国境内的数据流动实施了更多限制。为此，许多银行和资产管理公司建立了境内中心，将其中国数据保存在中国 ，增加了成本和管理障碍。

花旗今年10月发布声明称，已同意向汇丰银行出售中国境内的个人银行财富管理业务，业务包括个人客户持有的账户、存款和相关理财产品。