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登台札记

庄慧良

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台湾在野国民党副主席夏立言星期五（2月17日）结束对中国大陆的访问返台，顺利完成此行三大目标——关心在大陆的台湾民众、反映基层民意以及跟大陆的涉台人士交流。执政的民进党抨击夏立言等人此行“朝共促统”，又因坚持大陆必须循既有联系机制申请，导致多位大陆官员无法来台参加星云大师圆寂赞诵之礼，错失两岸交流良机。

随着疫情缓解，中国大陆今年初积极与台湾相关人士接触，主动呼吁台湾从现行四个航点恢复至16个主要航点，宣布解禁金酒等63家台湾企业食品输陆。台湾也相继开放小三通、恢复港澳旅客来台自由行，政党人士和工商团体赴陆参访络绎不绝，仿佛嗅到两岸春天到来的味道。

但夏立言访陆期间，大陆国台办称，愿助台湾农产品销往大陆。民进党指责大陆以经贸进行政治操作，对台进行统战分化，“先卡住再施惠”，故意将球做给国民党；国民党则强调，民进党做不到的，国民党做到了，反批民进党若认为这是中共“以商围政”，何不废除国民党时期与大陆签订的《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA）?

民进党在野时曾指ECFA是糖衣毒药，执政后清楚ECFA对台湾经济的重要，不曾中断。新上任的大陆委员会副主任委员梁文杰担任台北市议员时曾说，若中共军机扰台，就应停办台北上海双城论坛；但接任新职后说，要考虑到“方方面面的交流跟经贸的需要”，双重标准的说法导致脸书被灌爆，遂紧急关闭。

两岸关系向来深受中美关系影响。去年11月美国总统拜登与中国官方会面后，双方关系稍微回暖。去年11月26日，民进党“九合一”地方选举惨败，接任党主席的副总统赖清德将“抗中保台”提法改成“和平保台”。蔡英文从元旦谈话到2月初与台商春节联谊，都表达愿与大陆沟通的诚意。

不料，在美中气球事件后，拜登政府因国内政治斗争影响对华政策。民进党也被迫走回“抗中保台”老路，导致年初乍现的一丝暖意瞬间消散。

蔡英文2020年在美中强烈对抗及香港反修例的背景下，以“抗中保台”创下817万张总统直选最高得票纪录。但2020年到2023年1月，民间对蔡英文处理两岸关系的评价陡降。

台湾民意基金会1月中民调显示，满意蔡英文处理两岸关系的民众从2020年2月的71.5%掉到今年1月的38.5%；不满意者则从同期的17.7%上升到49.5%。民主文教基金会1月中的民调也显示，46.7%的民众支持以“九二共识”为前提，重启两岸交流对话，让两岸关系重回正常，35.8%反对。21世纪基金会星期五举办台海安全论坛，公布最新民调结果，显示52.6%的民众不满蔡英文政府的两岸政策。

尤其2022年初发生俄乌战争，以及时任美国众议院议长佩洛西访台，导致大陆进行围台军演。蔡政府又延长兵役等，让台湾民众严重怀疑“抗中”能“保台”，更不愿台湾成为第二个乌克兰，越来越多的民众期望两岸交流与沟通。

正因“九二共识”已成为台湾民众重新思考的选项，国民党也悄悄地把过去一度宣称完成阶段性功能的“九二共识”捡回来。

去年8月时值佩洛西访台，引发轩然大波。夏立言顶着强大舆论压力，毅然决然访陆，包括国民党内为了地方选举都有异议，民进党前主席许信良也不赞成民进党用追杀的态度处理此事。

时移势易，此时的蔡政府陷入进退维谷之境，为了获得美国的支持，必须配合美国政策行事。但台湾内部民意已出现明显转变，蔡政府既要安抚期望两岸和平的民心，还得巩固其独派的基本群众，便经常出现政府和民进党不同调的矛盾现象。

大陆方面在中共二十大后已主动出击，积极与台湾方面相关人士展开交流。美国方面也希望台海两岸尽快解除民间交流限制，设法重启官方沟通管道。蔡政府若不愿承认“九二共识”，两岸官方联系管道恢复无望。

台美2024年都有大选，美国众议院新成立的美中战略竞争特别委员会拟于今年春天在台举办听证会，众议院议长麦卡锡也要访台，有关蔡英文准备5、6月访美的传闻甚嚣，在在都会对两岸关系造成巨大冲击。如果两岸之间不设法建立沟通管道与控管机制，后果实难设想。