中国美国商会会长哈特指出，尽管中国市场短期内无可取代，但随着中国不确定性攀升，以及越南等邻近国家的竞争，外企已在重新评估在中国的营运。

缪宗翰　报道

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中国欧洲、美国商会近期接连发声，指中国疫情封控政策以及地缘政治的不确定因素，令外国企业重新考虑在华布局。分析认为，外企将更着重分摊对华投资风险；而中国当前最能操之在己的，则是借由放宽封控与经济监管，减少外企流失。

中国美国商会会长哈特（Michael Hart）在香港《南华早报》星期一（10月3日）刊登的访问提出，尽管中国市场短期内无可取代，但随着中国不确定性攀升，以及越南等邻近国家的竞争，外企已在重新评估在中国的营运。

他说，这些举动未必是反中措施，但绝对是自我保护的方法。

哈特并形容，在华外企已进入“缄默期”，不是等待中国重新开放的信号，就是面临总公司不愿扩大在中国的营运。

由于房市疲弱和清零政策打击消费者信心，中国第二季度国内生产总值（GDP）成长率仅0.4％。对此，哈特表示，外国中小企业的感受特别深刻，所受到的冲击也最严重，“我们（中国美国商会）的中小企业会员数量正在减少”。

随着中共第二十次全国代表大会（二十大）将在10月16日召开，中国各地所采取的疫情防控手段也持续升级。如新疆便因疫情反弹，在4日宣布暂停全疆离疆客运列车，并压缩执飞疆外航班，将客座率控制在75％以内等。

对于中国严格的封控措施，中国欧盟商会9月发布的《欧盟企业在中国建议书》就形容，中国政府将政治任务置于优先于经济发展的地位。

建议书也提到，过去四年来欧洲对华直接投资主要来自少数大型企业，其余企业持观望态度。

而中国政府对国有企业的支持及商业政治化等问题，也降低了外企对中国投资的吸引力，未来发展将难以预测。

谢栋铭: 须体现更大灵活性才能确保外资信心

新加坡华侨银行大中华地区研究主管谢栋铭接受《联合早报》访问时指出，海外投资者当前最担忧的，是中国官方对防控政策的纠错能力，加上地缘政治的牵动、俄乌战争的对照，会促使外企着重分摊对华投资风险。

谢栋铭也提到，中国对防控的考量除了经济层面外，还必须兼顾政治、医疗等面向。因此，他认为，中国必须在有限空间内体现更大的灵活性，才能重新确保外资信心。

台湾中华经济研究院WTO及RTA中心资深副执行长李淳受访时则说，对北京而言，当前最操之在手，且立即有成效的做法，就是放宽疫情防控的力度，并在经济监管政策的执行面转趋宽松。

他认为，这在短期内可以减少外资、外企的转移，但中长期看，受中美竞逐影响，供应链的转移仍无法避免，而留在中国的外企则会锁定中国内需市场。

瑞典国家中国问题研究中心卡佩林（Bjrn Cappelin）接受美国之音访问时也提到，外国公司在中国市场本地化是必要的选择，尤其中国已经开始实施在数据传输和跨境交易方面的法律，因此外国公司必须适应这些环境。

他认为，中国仍然是有吸引力的市场，但近两年受疫情影响，进入中国的门槛被抬得非常高，加上官方提出“双循环”经济政策，试图拉动消费促进“内循环”，意味着给予国内企业优先地位，长期来看会对外资企业产生影响。