杨丹旭　北京特派员

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坚持“动态清零”政策的中国在时隔两年多后首次允许外国留学生入境返校，并重新开放学生签证申请，在放宽边境管控上迈出重要一步。不过，受访学者判断，中国入境政策要出现显著变化，预计得等到明年农历新年以后。

据中国驻新加坡大使馆网站发布的通知，从星期三（8月24日）零时起，持有效亚太经济合作组织（APEC）商务旅行卡赴华从事商务活动的外国人，以及持有效学习类居留许可的外国留学生，无须重新办理赴华签证，可持上述证件入境。

网站也更新了疫情期间赴华签证申请要求通知，今年入学新生和过去几年入学的学生，可分别凭入学通知书和返校证明等，申请赴华长期学习签证。

中国驻美国、英国、日本、印度、印度尼西亚、马来西亚等国的大使馆，近期也都发布类似通知。

疫情之前，中国是亚洲最大的留学目的国。中国教育部数据显示，2018年共有196个国家和地区的49万2200名外国学生赴华留学，其中“一带一路”沿线国家留学生有26万零600人，占总数的约一半。

冠病疫情2020年演变为全球大流行后，中国采取严格的边境管控措施，防止海外输入的疫情冲击本土“清零”形势。这导致大量之前在中国求学、报读中国高校的外国留学生无法入境中国，必须通过上网课继续学业。

对新加坡学生是个好消息

中国重新允许外国学生入境，对一些在中国高校就读的新加坡学生来说是个好消息。符方瑜（30岁）去年申请无薪假报读复旦大学硕士研究生，眼看两年课程已过去一半，她还是无法前往上海。重新开放学生签证的消息让她松了口气，她打算下周就到大使馆申请签证，希望能在10月前往上海。

今年刚考入北京大学的李嘉敏（19岁）本已做好准备在新加坡上网课；她的哥哥2020年考入清华大学后，也因签证问题一直无法赴华。

兄妹俩打算未来几个月先在新加坡上网课，同时申请赴华签证，希望能在下学期开学前抵达北京。

李嘉敏说：“新政策刚出，大家也都在观望，看是否有人能成功申请到签证……好在滞留在新加坡的学生很多，大家还能抱团取暖。”

中国今年6月放宽入境人员隔离规定，但目前仍然是全世界入境防疫要求最高的国家；在多数口岸城市，入境旅客必须在指定酒店集中隔离七天，之后再在家中接受三天健康监测。飞往中国的航班也受到严格限制，在熔断机制下，航班会因出现一定数量的冠病感染者而被禁飞。

中国官媒《环球时报》星期二引述深圳第三人民医院院长卢洪洲说，欢迎留学生赴华并不意味中国放松疫情防控措施，也不意味中国放弃了“动态清零”总方针。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院助理教授陆曦接受《联合早报》采访时也指出，开放外国学生申请赴华签证，与进一步调整边境政策的关系并不大，获得学生签证入境的人员仍须隔离。他说，上个月中国松动了一些边境政策，例如赴华人员行前的核酸检测要求放宽。“这些小的调整可以期待，但整体的变化可能还要等到明年春节以后。”

受访的学生也感慨，虽然签证问题解决，但赴华求学并不如想象中容易。符方瑜几个月前预订了10月飞上海的机票，她说：“我也很担心，到时候航班会不会突然被熔断，从现在到明年初，去中国的航班一票难求……如果两年的学业都是上网课，我的研究生经历会大打折扣。”