王纬温　重庆特派员

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中国经济受疫情反弹、楼市低迷拖累之际，中国总理李克强星期三（7月13日）召开会议指出，6月份就业形势较4月和5月好转，但稳就业任务依然繁重。他承诺持续落实企业纾困政策，多用市场化社会化办法增加就业岗位，同时抓好高校毕业生就业。

受访分析师说，中国经济上半年历经异常困难的阶段后，目前仅温和复苏，对就业市场造成很大冲击，李克强最新表态显示政府对就业压力仍不敢掉以轻心。

李克强星期三主持召开国务院常务会议，部署更多确保就业大局稳定的政策举措。他要求支持以创业带就业，对符合条件的初创企业继续发放最高20万元人民币（4万1600新元）创业担保贷款并由财政贴息。

李克强也要求严禁在就业上歧视冠病康复者，对此类歧视现象发现一起严肃处理一起。

中国就业压力自去年底开始上升，今年全国不少城市因奥密克戎疫情被封控，叠加房地产行业持续疲软，进一步冲击就业市场。

国家统计局数据显示，5月城镇失业率为5.9％；同月青年失业率飙升至创纪录的18.4％，远高于欧美国家。彭博社预估中值显示，6月城镇失业率可能略降至5.7％。

李克强也要求，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，确保零就业家庭至少有一人尽快就业；地方政府要承担稳就业主体责任，确保实现就业目标。

中国首席经济学家论坛理事王军接受《联合早报》采访时说，中国目前就业结构性问题尤其突出，年轻人失业率更高也是前所未有的现象。官方目前对就业形势不敢掉以轻心，今年不断加大政策力度稳定经济大盘，还是为了从根本上稳增长以提供更多更好的岗位。

中国近月不断加大基建投资及融资力度，为稳就业保民生提供助力。

王军指出，李克强上周以来也更多强调市场化办法增加就业，表明解决就业问题不可能由政府大包大揽。

分析：中国或达不到全年5.5％增长目标

中国官方星期五将公布第二季宏观经济数据，路透社和彭博社之前分别预估中国经济当季增幅仅为1％和1.2％，全年的增长率为4％和4.1％。分析师普遍认为，中国可能远达不到3月初设定全年5.5％左右增长目标。

李克强星期四主持召开经济形势专家和企业家座谈会时也指出，二季度中国经济受超预期因素严重冲击，4月主要指标深度下跌，5月主要经济指标跌幅收窄，6月经济企稳回升，这极为不易；但经济恢复基础不稳固。

他并要求，抓住经济恢复重要窗口期，推动经济运行尽快回归正常轨道，着力稳市场主体稳就业。

王军指出，下半年中国经济走势存在很大不确定性，主要受疫情、房地产及外部需求等三个核心因素左右。奥密克戎目前在部分城市卷土重来，是否出现更大面积经济停摆，是经济面对的很大阴影。

对于房地产市场风险，王军指出，上半年房地产销量及拿地都出现历史性的大幅下跌，拒绝继续还贷的“烂尾楼”业主也越来越多，“这对全年投资、经济增长的拖累恐怕要比大家预想的程度更深”。

美国高通胀下经济前景目前也不明朗，如果冲击全球需求，将造成中国出口回落。王军预期：“如果没有更大力度的增量措施出来，5.5％确实是比较困难。如果这三个风险点都集中爆发叠加，4％也是一个很有难度的目标。”