黄小芳　北京特派员

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继江苏和安徽后，上海和西安疫情也出现升温势头，引发中国可能再次大规模封城的担忧；但上海强调筛查期间“不封闭管理”，西安也表明临时管控“不是封城”。上海已对12个区展开全员核酸筛查，西安星期三（7月6日）起在部分公共场所实施七天临时管控措施，陕西省其他市进入“战时状态”。

首都北京星期三则在多地疫情再起的情况下，进一步放宽入京条例；受访学者分析，中国“不会也不能”再出现大规模封控措施，但也有分析认为，中国防疫已陷入进一步退两步的两难处境。

中国大陆疫情在上海和北京疫情缓解短短一个月后卷土重来，三分之一的省份在7月5日出现新增本土感染者，总计353起；上周开始出现疫情的安徽和江苏仍是疫情重灾区，感染者分别为222起和65起，上海的新增感染者则从4日的8起倍增至24起，数量仅次安徽和江苏。

上海市政府5日敲响警钟，宣布当天起在12个区展开“三天两检”的全员核酸筛查。

出现KTV疫情的普陀区成为此轮防疫重点，上海政府6日在疫情发布会上通报，对普陀区两家涉嫌违法违规导致疫情传播的KTV商户立案调查。上海要求KTV场所暂缓开放，普陀区也启动专项行动，对全区的商户和商务楼宇进行大排查。

西安5日则出现11起新增感染者。该市政府5日宣布在部分公共场所实施七天临时管控措施，公共娱乐休闲场所暂停营业，餐厅也暂停堂食。陕西省长赵一德5日主持召开全省疫情防控视频调度会时，要求全省其他市迅速进入战时状态。

学者：若再大面积封控对经济影响太大

上海4月和5月的大规模封控，以及西安去年12月至今年1月的封城措施，都曾引起强烈的民意反弹。这两座城市如今再出现疫情，引发中国可能再次实施大规模封控的舆论。上海和西安发布防疫消息时，都谨慎避免触发舆情，上海5日强调全员核酸筛查期间“不封闭管理”；官方公众号“西安发布”在6日发布消息时，表明此轮管控措施“不是‘封城’”。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍接受《联合早报》访问时分析，上海和西安“不会也不能”再进行大面积的封控，在目前严峻的经济形势下，这两座一线城市若再封锁，对全年经济的影响太大。

台湾开南大学人文社会学院副院长张执中则认为，中国官方上月底在武汉考察时重申了“动态清零”的路线，只要清零目标不变，一旦疫情进一步扩散，上海和西安很可能会实施新一轮封控措施。

中国上月来持续释放放宽入境条例的信号，北京6日在多地疫情加剧的情况下，继续推进放宽入京政策的步伐。北京原本要求14天内有1起及以上本土感染者地区旅居史人员限制入京，这个时间缩短至七天。北京同时收紧城市内部的防疫条例，11日起进入聚集场所的人员必须接种疫苗。

张执中指出，中国陷入开放和清零之间的两难，中国必须开放，但一旦地方放宽入境条例，疫情便可能升温；一旦疫情升温地方又得迅速做出调控。

但他强调，中国刚开始出现社会和经济活动回弹的迹象，若这时再出现新的防控压力，社会承受力会比以往更疲乏、地方财政也无法支撑，各地难以再用之前的方式维持高压的防控措施。