早点
登台札记
前天在一场座谈会上,一位学者开场白就提及邻居最近频催在欧洲留学的儿子赶紧回台,先争取服完四个月役期,再到欧洲完成学业。
俄乌战争爆发,媒体每天连篇累牍的报道,让过了数十年太平日子的台湾人很有感,“今日乌克兰,明日台湾”的讨论热度更让人觉得战争似乎非遥不可及之事。
总统府先前对此事表示正在研议,国防部长邱国正却在立法院答复蔡英文子弟兵、民进党立委罗致政质询时坦言,目前只接受四个月军事训练的兵“不能打仗”,拟以“不修法”的方式恢复义务役为一年。
消息一出,不少青年学子急着想早点服完四个月役期,以免日后要服役一年。家长们更怕万一台海生变,正在服役的孩子会被调至前线作战。
桃园市民政局证实,近来不少民众致电询问提前当兵的可能性,只能不厌其烦解释无法插队;许多蓝绿市议员也接到民众请托电话,盼能让自己的孩子提前入伍。
一位年轻人受访时直言,他有去区公所询问,“至少命运掌握在自己手里,能不延长兵役最好,真的不行,也只能认了”。
对于家长和孩子的焦虑,邱国正表示,此案还没有定论,但会“按照期程进行”。他对民代为选民陈情提早卡位当兵表示谅解,也为此致歉,强调役期制度不是用时间来切,不会造成“早一天当四个月,晚一天便当一年”状况。
美国多年来关切台湾自我防卫能力,一是国防预算未达GDP的3%,二是役男的服役期必须延长。前者政府编列预算即可达成,后者涉及配套措施较广,特别是年轻人的服役意愿低,选票更是重要考量,故亲美的蔡政府也不敢轻易更动。
台湾现行的兵役制度以募兵为主,但邱国正3月答复立委质询时表示,台湾未废除征兵制,目前是“征募并行”。
役男通常服役四个月,有出国念研究所计划的大学生多会利用连续两年的两个月暑假服完兵役。毕业后去服役四个月有不少人是服替代役,例如太阳花学运领袖、民进党副秘书长林飞帆,简言之,根本不具备作战能力。
前总统陈水扁解释,在总统任内尊重军方专业评估,认为中国大陆解放军大敌当前,台湾没有实施全募兵的条件,美国也不赞成,顶多实施替代役和缩短役期,逐年调整征募比从六比四变成四比六;到了前总统马英九任内,役期缩短至四个月。
熟悉此事过程的政治大学外交系副教授赖岳谦指出,当初把役期缩短,是战争的学术研究论证发现,服役一、两年的兵无法打仗,至少要当三到五年,美国亦然,法国也发现征兵无法打仗才改成募兵。
如今在乌克兰效应下,台湾民意基金会上周公布的民调显示,76%民众同意延长役期至一年,20至24岁族群对此较为保留,但仍有五成六同意,不同意的只有两成六,25岁以上的人,同意比率都超过七成五以上。
但蓝绿学者都注意到社会已出现反弹声浪,提醒政府若要把兵役延长至一年须审慎为之,不能以普遍的社会问卷方式来调查,应该要问现在的高中生、国中生和家长才对,而非让已经不用当兵的人或是不当兵的人来决定要当兵的人的前途。
前国防部长杨念祖也在政论节目上明白表示,四个月的军事训练役可以说是爽兵,时间太短,训练强度不足。国防部应注意的是战力能否提升,不是在美国压力下要延长役期或恢复征兵。
他说:“延长至一年,我是有保留啦,因为高科技武器系统时代,不是10个月就能恶补达到目标。很多国家非要两年不可,一年是训练,第二年才能实施,不然如何提升战力?其次是台湾手上有多少资源,我们的财力能支撑吗?不能解决就无意义。”
相关人士还指出,过去的多处军营早已变成艺文场所,例如高雄的卫武营,若真要延长役期,相关的配套措施都要一并处理。
换个角度思考,为何过去可以缩短役期,现在又为何要延长役期?
前副总统吕秀莲直言,蔡政府不该只有“抗中”,却没有教大家“保台”,这几年两岸的仇恨螺旋不断升高,应重新思考对大陆的关系及检讨过度亲美的状况。这个解方肯定比延长役期容易得多。