参考消息网9月21日报道 美国《华尔街日报》网站近日刊发题为《美国如何撞入了用芯片对付中国之路?》的文章,作者是美国约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院教授亨利·法雷尔和美国乔治敦大学外交学院教授亚伯拉罕·纽曼。全文摘编如下:
去年10月,拜登政府采取了一套规模空前的举措:对用于人工智能系统的尖端半导体以及其他产品实施出口管制。新规的限制对象不仅仅是美国公司,任何使用特定美国软件或技术制造产品的厂商都在限制范围内。
评论人士称,美国正在拉下一道“硅幕”。托马斯·弗里德曼等学者过去提到半导体供应链时曾将其作为全球化的典范,认为在这个“平的世界”里,经济上的相互依赖将带来和平与繁荣。而现在,美国已将这种相互依赖武器化。美国的技术就像拖网渔船放出的长线,贯穿了全球整个半导体生产系统,而盟国和对手都在钩子上挣扎。
在目前这个阶段,还很难评估美国新政策的广泛影响。但随着中国对美国作出回应,局势有可能升级。
美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文将出口管制系统形容为至关重要的“战略资产”,称它让美国及其盟国能够“让对手付出代价,甚至随着时间推移削弱其作战能力”。
特朗普政府东一榔头西一棒槌地转变了出口管制。现在,拜登团队扩大了外国直接产品规则的使用范围。从特朗普政府针对某家公司的行动开始,拜登政府已将其演变为切断整个国家获取关键技术渠道的运动。
在2019年发表的一篇关于“相互依赖被武器化”的学术论文中,我们曾论述这赋予了美国政府巨大的胁迫和监控权。我们警告过这可能会出问题,但我们做梦也没想到,我们的研究可能助长我们所描绘的现象。
美国历史学家克里斯·米勒最近关于半导体史的著作《芯片战争》描述了特朗普政府一位不愿透露姓名的高级官员是如何看待我们的想法的。用米勒的话说,我们的想法为政府利用半导体生产的“咽喉要道”提供了一个“行动计划”。他们告诉米勒,“将相互依赖武器化是一桩妙事”。
为应对美国的施压,中国现在正加倍努力地推进技术独立的战略。正如欧亚集团高级分析师阿里·怀恩所警告的那样,比相互依赖被武器化更糟糕的可能是相互依赖荡然无存。
其他国家可能会与中国联合起来,或者努力提高自己的技术自给率,因为它们担心自己可能会成为出口管制打击清单上的下一个国家。