其实Amazon、微软和Google这三家云计算巨头都在根据欧盟对于云计算和数据安全监管态度的转变进行准备。但最先开始动手扶持合作伙伴建立本地云服务的为什么是微软呢？

一方面是微软受到明显的调查冲击。前面提到5月27日欧盟宣布的云计算跨境数据隐私调查，其中之一的调查对象就是微软。主导调查的欧盟隐私监管机构欧洲数据保护主管（European Data Protection Supervisor，简称EDPS）指出调查的重点是欧盟委员会对Microsoft Office 365的使用和隐私保护机制。目前欧盟机构中有超过4.5万名员工是微软Office 365的用户。针对这一情况，EDPS已经在2020年7月发布了欧盟相关机构使用Microsoft产品和服务的建议，其中包括必须准确知道数据位于何处，从欧盟转移出哪些信息以及是否受到适当措施保护的内容。

作为被枪打出头鸟的微软，当然要积极配合欧盟的监管要求，尽快完成云服务的本地部署和数据本地存储。

另外一方面则是微软云服务在欧盟范围内的广泛使用。根据欧盟的统计数据，到2020年欧盟范围内有36%的企业在使用云计算服务。其中应用最广泛的是邮件(76%)、云存储(67%)和Office软件(58%)。作为全球办公应用领域和工作协同领域具有垄断地位的微软，在邮件、云存储和Office软件方面毫无疑问的首当其冲被受到质疑。所以从应用类型来看微软受到的压力也是最大的。

因此微软最近宣布了其针对Microsoft Cloud的欧盟数据边界(EU Data Boundary for the Microsoft Cloud)策略，承诺到2022年底将在欧盟范围内运营和存储所有欧盟数据，并且无需对数据进行跨境转移。

微软表示，目前许多Azure云服务已经可以配置为仅在欧盟数据中心范围内进行业务处理。除此以外，微软还提供强大的加密技术和密码箱解决方案，以便满足欧盟政府对于数据安全的法规指导，并防止客户的数据免遭世界上任何政府的不当访问。

作为IT行业的常青树，微软早就学会了以柔软的身段应对各国政府的质疑与苛责。早在2003年的时候，为了响应各国政府对于Windows操作系统后门的质疑，微软就向包括中国政府的全球多个国家政府公开微软操作系统的源代码。进入到云计算时代后，为了适应中国政府对IT基础架构的监管，早在2013年微软就放下身段完成了云服务的本地化落地。当时微软和世纪互联签署了战略合作协议，由世纪互联运营、搭建Windows Azure和Office 365平台支持中国大陆用户的云计算服务。可以说，目前Bleu成立也只是八年前的世纪互联模式在法国的重演，对微软来说属于非常熟悉的操作模式了。

可以预见到，在微软迈出了云计算本地化的步伐后，Amazon和Google势必会跟进仿效，让本已经统一构建的全球云计算体系重新呈现支离破碎的局面。这并不是欧盟的过度反应，而是全球在面对美国政府强势监管下不得不作出的自保措施。事实上，欧盟希望达到的绝不只是数据和运营本地化这么简单，而是希望重新获得自己主导信息社会，或者说欧洲统一数字化市场的能力。

为了重新获得对欧盟数字基础设施的控制，欧盟领导人正试图制定一项名为Gaia-X的本土云计划，该计划将遵循欧洲数据保护和透明性原则，提出新的适合欧洲需求的云计算的技术标准。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在去年9月份的国情咨文中确认“我们将在基于GaiaX的NextGenerationEU中建立欧洲云”，很明显，Gaia-X注定将获得大量欧盟的政府资助，以便追赶上美国云计算巨头技术发展的脚步。这也预示着欧盟和美国在互联网基础架构建设的短期之内将渐行渐远。

“天下大势，合久必分，分久必合”，我们已经进入了全球化过程中的“激流险滩”。虽然前途光明依稀可见，但是道路曲折前行漫漫。